公务员考试结束。新浪考试特别联合景山公务员辅导团队第一时间邀请到资深公务员考试辅导专家，北京大学客座教授刘景山，做客新浪网考试频道，详细点评2006国家公务员考试真题。以下是访谈实录。

资深公务员考试辅导专家刘景山教授

　　主持人：各位网友，大家好！受到社会广泛关注的2006国家中央公务员考试已经在昨天全部进行结束了。那么，到现在为止我们已经收集到相关的很多信息，包括申论的题目和相关出处的一些材料，在昨天新浪网在第一时间全国首家发布了相关申论的一些点评和材料。今天，我们也是全国第一家邀请到了公务员考试的资深专家刘景山教授作客新浪网考试频道的嘉宾聊天室和我们各位考友一起探讨一下有关于昨天进行的这次国家公务员考试，尤其是申论方面相关的问题。如果大家有什么想要刘教授解答的或者想拿出探讨的东西都可以在接下来的一个小时之内畅所欲言。首先，非常高兴有请到刘教授，先请刘教授跟我们各位网友打声招呼吧。

　　刘景山：各位考生、大家好！大家辛苦了！很高兴和大家交流关于申论考试方面的问题。

　　主持人：昨天大家关心考申论方面非常有时效性的关于公共安全危机处理这样一个话题，尤其是结合到了前几天刚刚发生的黑龙江的松花江污染事件，对于这样一个题目，包括它的材料以及答题的思路，您可以跟我们先做一个整体上的分析和概述吗？

　　刘景山：正如各位所知道的、所了解的，这次考试出题的素材是关于一个D部长的谈话，他的谈话中心是围绕着关于公共突发性事件的一些见解。要求答题有三方面：第一点，概括谈话的主要内容；第二点，给出六个对策方面的选项，要求指出错误的选项，它的选项与D部长讲话精神有矛盾的选项；第三点，要求写一篇文章，主要是对政府提高应对公共突发性事件提出意见。

　　第一道题考察的是概括能力、第二道题考察的是对对策有效性分析、第三道题考察的是公文写作当中的一种——建议写作模式，大体考试就是这样。

　　主持人：您刚才谈到今年申论大概出题的情况，很多网友反映说今年申论的题目不好答、题目非常的难，您对考友在考试当中答题情况，如何答题、正确的思路是如何的，做一个简单的提示。

　　刘景山：这个问题提得很准确，今年的试题确实比较难，难就难在它考题的核心是要求答出国家的大政方针，那就是提炼出宏观战略“科学发展观”和公务员和谐社会的某些方面。要求提出科学发展观的落实，它针对的是什么样的问题，要如何解决科学发展观的落实问题。要求考生从材料当中提炼出科学发展观的相关内涵和具体贯彻的措施，这是今年考试最为难答的一个主要的问题。至于其他方面，与往年考试有相似之处。

　　这道题的核心答案关键是温家宝总理在2004年2月21日在中央党校举办的省部级领导干部培训班上的讲话，讲话的题目是“树立和落实科学发展观”。我在新浪网上前几天挂出来的命题方向最后预测，其中第三个问题关于科学发展观的全部内容都是摘录的温家宝总理的这个讲话。请各位留意，这次考察的主要是温家宝总理讲话中关于第一，我国面临的矛盾和问题，即科学发展观提出的现实依据；第二，关于解决我国面临的矛盾和问题的方略，即贯彻科学发展观要处理好的七个关系，这七个关系当中，一共考了下面的几个关系：一是要处理好不同利益群体的关系；二是要处理好经济增长同资源环境的关系(人与自然的关系)；三是要处理好改革发展和稳定的关系。这七个关系当中主要是考了三个关系，即经济与社会、人与人、人与自然、处理好改革发展稳定的关系，一共考了四个关系。不知道各位有没有认真看我在新浪网上发表的那篇预测。

　　网友：申论第二题给出了六个材料，有一些材料的阐述是错误的，请问正确答案到底是什么？

　　刘景山：一共给出了六个选项，要求指出哪些选项与D部长讲话内容有矛盾，并说明理由。这个题型就是我在新浪网上前些天回答问题的时候谈到的一些新的题型，叫“对策有效性分析”，我当时讲了一下答案的几个步骤。这六个选项，其中有一个选项是“人们能够指明突发事件的原因，能够消除掉突发事件”。我以为这个选项是一个错误的方案。因为在地部长讲话中，原因是是非常复杂的，有社会原因，有自然原因，其中社会原因是无法预测的，无法从根本上消除，所以这个选项提出的内容与地部长讲话有矛盾。

　　另外一个选项，把突发事件完全归结为社会制度意识形态，这是不妥的。因为，根据D部长讲话的精神，突发事件主要归结为社会机制方面，应有全国性的预防机制。所以此选项与D部长讲话有矛盾。我认为，今后的考试包括北京市的考试，也可能引用对策有效性分析题型，请各位留意。

　　主持人：我们总结一下，您认为这六个选项里面应该选择哪几个？

　　刘景山：因为具体的内容我现在没有完全得到，只听考生说的大致内容，其中我前面点到的那两个选项，一个是能够消除掉突发事件。还有一个是把突发事件完全归结为社会制度和意识形态，这两个选项是错误的。我现在得到内容还不完全准确，只是一个大概的推测。

　　网友：行政能力测验这块到底怎么算分的？因为分数和题目数量好象不一致。

　　刘景山：这个事先不公开，由考试出题部门来掌握，这是纯粹的技术性问题。

　　主持人：我们请刘教授预测一下今年的分数线比去年来看，会有一个什么样的变化？

　　刘景山：大体与去年差不多，因为报考的人数和录取的比例和去年相似。所以，入围的分数线应该在七十分左右。

　　网友：申论的字数我们应该控制在什么范围内是一个比较合理的区间，如果是900字会不会影响得分？

　　刘景山：这次考试，各位都知道要求写出1000字至1200字的文章，这比以前的要求应该是部分比较灵活和宽松。如果写到900字的话，不足1000字肯定要扣分，但是扣分的分数不会太多，必须到1000字到1200字范围内才是比较合适的。

点评06国家公务员考试：分数线预测

　网友：申论是新华网上截取的材料，如果在申论作文里面如果没有写到官员的素质，而是侧重应急机制的建立，这样写作会不会跑题？

　　刘景山：第一，官员素质是这个答案一个方面，但不是全面的内容，全面的内容除了官员的素质以外，还应该有其他方面的对策。第二，包括领导的重视，把公共安全作为大事常抓不懈。第三，加大宣传教育力度，通过媒体介绍应对突发性事件的常识，增强广大群众的防范意识和应对能力。第四，建立全国性的预警机制；第四各单位、各部门要相互协调，理顺关系，消除体制性障碍；第五，要建立健全应对突发性事件的法律法规，对直接责任人要严厉惩处，对负有相关责任的领导干部，轻则给予党纪政纪处分，重则给予法律责任。另外，答对最根本是关注社会发展观，处理好人与自然的关系、不同利益群体的关系、经济发展与社会发展的关系、改革发展稳定的关系。

　　网友：请刘教授预测一下今年申论的分数线，并且评价一下今年给的申论资料。

　　刘景山：申论的分数线应该在七十分左右。我认为这个题出的很有水平、很有难度，比以往的试题最大的差别在于考察考生对国家大政方针的理解。在以往的考试当中主要考察概括能力、分析解决能力和文字表达能力，这次比以往时候更为深刻，主要考察公务员对国家政策的理解，考察政治头脑。

　　网友：我们是不是应该预测一下行政能力测试这部分，今年多少分才能过线呢？

　　刘景山：大约在七十分左右。

　　网友：在申论部分写了四个要点：第一建立必要的应急预案，第二加强各部门之间的协调机制，第三提高全民族的危机意识，第四健全法制体系。写了这样的大致什么样子的情况，最后写了建立科学发展观，这样写会得多少分？

　　刘景山：这位同学得到比较准确、精确的提炼，就这道题应该得到对策方面大多数分数。但是还缺少一些方面，就是我上面讲的那些应该来说比较全面的。

　　主持人：现在请刘教授把申论的整道大题、三道小题写作思路从头阐述一遍。第一道题“概括材料”，我们看一下概括材料这道题怎么做答案？

　　刘景山：这道题与以往考试一样，要求概括材料的主要内容。这个材料主要内容，应该包括以下这么几个方面：

　　第一方面，D部长讲话涉及到的科学发展观的相关问题，即人与环境的关系、人与人的关系、经济发展与社会发展的关系、改革发展与稳定的关系。

　　第二方面，应该是他讲话里面反映出的公共安全问题的重要性，即安全、稳定、发展，这是第二方面。

　　第三方面，产生问题的原因，主要是没有落实科学发展观，有几方面的关系没有处理好，还包括公共安全意识、法律法规、应对机制等方面的问题。

　　第四方面，解决问题的措施，即落实科学发展观处理好几个方面的关系，还包括领导的认识、群众的意识、应对机制、法律法规等方面的问题。另外还应该加上干部的素质，提高干部的素质这方面的内容，一共大致可以包括四个方面的内容。

　　主持人：申论的第二部分是有6项材料，分析这6项材料有些观点是错误的，这道题答题的方法应该是怎样的？

　　刘景山：这个题型叫“对策有效性分析”，是从05年开始考察这个题型。我在新浪网上回答问题和辅导班讲话，以及在北大各大高效讲课当中都提出这个新题型很价值，很可能在06年考试继续延用。对策有效性分析怎么回答呢？主要考虑对策的针对性、可行性、是否合情、合理、合法和模拟性是否正确。我们前面提到的两项选项之所以是错误的对策，是没有针对问题发生的原因，关键是它没有针对性。回答这类问题，首先要考虑的是它的针对性如何，这是答这类题的关键所在。这个新题型在北京公务员考试当中有可能再次延用，请各位留意。

　　主持人：第三部分是针对相关的话题自己写一篇相关的政策还是对策，是一篇政策性的阐述，对于我们参加公务员考试的朋友来说，他们并没有真正的在国家机关做过事情，他们应该怎么样回答这样的问题？

　　刘景山：这次考试，考察的文体是要求写出对提高政府应对突发事件能力提出自己的意见。这篇文章显然是一个工作建议或者是一般性的议论文(对策文章)，这两种写法都是可行的，首选是选择写工作建议，这样的题型前些年曾经考过。我先写说怎么样写工作建议，并结合本篇文章。工作建议要求写作大体格式分三部分：第一部分提出问题、第二部分挖掘原因、第三部分提出对策。结合本次考试应该如何写作呢？第一部分应该概述公共突发性事件及产生的后果，简略说明，然后引出主题，即公共安全问题。这是第一部分。

　　第二部分，挖掘产生问题的原因，最核心的是没有落实科学发展观，没有处理好人与自然、人与人、经济发展与社会发展、改革发展与稳定的关系。同时，还有领导的认识、预警机制、法律法规等方面的问题。这是第二个问题，这里关键是提出科学发展观方面的问题，这是最主要的原因。

　　第三部分，提出解决问题的方案。方案分两部分：一是总对策，是落实科学发展观处理好的几个关系；二是具体措施，第一点提高政府公务员的能力和素质；第二领导重视；第三宣传教育；第四预警机制；第五理顺关系；第六法律法规。当然每一条里面还有一些具体的做法，我这里只是说一个轮廓。这篇文章就是一篇典型的工作建议。第二种写作方式如果写成一篇典型的议论文或者对策文章也是可以的，但不是首选，这就是分三部：第一部，论点，从突发性事件提起引出公共安全；第二部分，论据，论据里面要讲产生原因和关系，并引用材料事例加以说明，先讲道理、后摆事例，可以分几条，每一先讲道理，后摆事例，事例当中引用材料即可；第三部分，结论，先收拢全篇，延伸主题，第二层提出几点宏观的建议，每一个只要标题即可。

点评06国家公务员考试：申论题目太长如何应对

　主持人：很多网友抱怨说今年申论材料太长了，今年有1万字，而且有31页的材料，让很多网友读都读不完，答题时间来不及。针对这个情况，您有什么建议。另外一位网友问这是不是一个趋势，将来的材料是不是越来越长。

　　刘景山：今年申论材料确实长了一些，阅读的时间非常有限，这样出题固然有它的一定的道理，让你从非常庞大资料当中提炼出关键之点，然后抽出其中的精华。但是也有一个问题，由于考试时间的限制和各位对提炼问题这方面的熟悉程度，做答实在是有一些困难，我了解了几位参加考试基础比较好的同学，他们都感觉到实在吃力，有的一些干脆因为时间关系没有答完，即使回答完了有很难有再斟酌、思索的时间。以后的考试我预测大约不会超过1万字。数量在三五千字到一万字之间。如果认真的思考，我认为关键不在材料的长短(在一定限度内)，关键在于各位如果再参加其他的公务员考试的话，注意锻炼自己抽象概括能力，尤其是锻炼熟悉国家大政方针方面的能力，这可能是今后考试一个大的趋势，考察宏观战略在实际工作当中的体现。

　　主持人：非常感谢刘教授。接下来几位网友对您刚才一些观点提出了质疑，他们认为这样的文章是不是应该就事论事，针对这样一个事件来讲就可以，如果是拔高到和谐社会、科学发展观就有一些盲目的去往这方面套，会不会有这样一个问题？

　　刘景山：我以为今年考试关键精华就在这里，区别高分和低分的差别就在这里。我认为这次提炼并不困难，关键是多数考生对科学发展观内涵，即落实方面不甚了然，因为各位没有接触太多的实际工作，比如在材料当中它指出一些自然方面来来得突发性事件，并隐约点出是由于人与自然的关系没有处理好才发生的，它指出了人口、就业、资源等方面的问题，实际上就是点出人与人的关系没有处理好。这些都是科学发展观的基本内涵，即五个统筹当中的内容，还有经济发展与社会发展的矛盾，这也是五个统筹当中的内容，改革和发展稳定的关系，这是温家宝在讲话当中，处理好七个关系里面的一个方面。我在辅导班中和公开发布的对命题方向的预测中，都有详细的内容，而且我指出今年考试主要考宏观大策、考国家大政方针的理解，如果仅仅回答题目当中一般性的对策，如果答得好的话，应该得到不错的分数。但是，真正的高分在七十分以上或者八十分以上，一定要有科学发展观以及文中体现出的几个关系，这就是拉开距离的一种办法，考得如果不深，就不足以拉开距离，这是命题人的职业要求。

　　网友：请教申论第二题的评分标准是什么？如果答对了一个选项或者部分选项怎么得分呢？

　　刘景山：如果是两个选项答对了一个，应该是得一半的分数。如果两个选项都错了，当然是没有分。

　　网友：针对于有限收集到的真题，请您谈一下您的基本看法？

　　刘景山：行政能力测试题目今年就题目来说并不太难，关键是各位对题型内在的把握。如果有一些考生，仍然要参加其他公务员方面考试，请认真那几种基本题型，了解其内在规律，关键把握题型的内在规律，其实哪一种题目都有规律可循，看到问题就知道有哪个思路解答。我们培训中心有一位刘默老师主要研究各种题型的内在规律，每一种题型都归纳出几个关键几点，怎么问就知道从什么思路去答，请各位留意，我们可以在网上公布一些相关的资料，比如新浪网公布一些答题的技巧和诀窍。刘默专门讲行政能力测验的，如果方便的话，可以在网站公布我们答题的思路。

　　网友：针对于申论部分大家还是普遍抱怨说材料非常多。行政能力测试部分，大家也反映出题目做不完的情况，怎么提高答题的速度？

　　刘景山：行政能力测验这个正如各位所知道的，主要的诀窍是先易后难，以免耽搁时间。在我看，申论考试关键是否会变一个提纲，如果各位还想参加公务员方面的考试，请各位苦练列提纲的本领，这是答题胜败关键。在这方面，由于我年龄、精力、个人特点方面，我对列提纲方面有一些体会，我可以给各位进行免费咨询，电话是：010—62637034、80335908，我可以通过电话或者邮件形式一对一的告诉你怎么列提纲。我辅导班里主要给学生讲答题套数，讲一般议论文，其他各种机关应用文的写作套数教给其规律和方式，其实就那么几条，这样保证在考场上不出大格。至于预测，也是有一个基本思路、有一个大的思路，把具体问题达到一个大的高度，才能可以答得好。首先，申论考试是考具体问题，但是考察的不仅是你是不是一个合格的战术家，更主要的还是考察你是不是一个合格的战略家，对国家宏观大略的理解。

　　主持人：根据刘教授多年的经验，各位网友希望尽早真题公布，大家回忆做题的过程。现在还没有拿到真题，一般来说在考后多长时间得到真题？

　　刘景山：大概是一周时间左右。

　　主持人：我提醒广大公务员考试的朋友们注意，在接下来时间里面继续留意新浪网的公务员考试专区，我们将会在第一时间发布最完整、全国最新、最快的相关咨询，包括真题。

　　网友：在申论第二道题上如果答错了选项，将会倒扣分吗？

　　刘景山：不是倒扣分，是在这个范围内，在所给的分数内扣分。

　　网友：北京市、上海市的公务员考试也要继续进行了，尤其是北京市很快12月份就要进行了，对于接下来场次的考试申论的出题方向，您现在可以做出一个大概的预测吗？

　　刘景山：这属于地方性考试，北京、上海属于尖端的地方性考试，接近于国家机关考试的水平。如何应对这样的考试呢？就申论来说，我以为关键是这样几个方面：第一，比较万能是答题的套数，即标准议论文或申论文章的写作模式，我将在大的网站公布这个模式。第二，试题命题方向的预测，请各位关注新浪网命题方向最后预测，如果有必要的话，我们将补充其内容，以供各位备战。另外，北京市教委下属就业指导中心与景山培训中心最近初步商议，准备举办带有公益性的、大型的辅导班，收费标准是相当之低，大约只有几十块钱，准备考前一周举办，时间是大约一天到两天，我培训中心准备贯彻这样一种公益性内涵，为广大考生提供方便，如果考生有兴趣，可以拨打我们上述的电话。

　　主持人：非常谢谢刘教授。同时提醒在12月份即将参加北京市公务员考试的网友，注意消息在新浪网的发布。

点评06国家公务员考试：申论文章中心如何提炼

　网友：怎么对申论文章进行中心提炼？这方面有什么技巧吗？

　　刘景山：这个问题提得非常好，这是我们先前忘了说的问题。关键是抓住各段当中的关键句，尤其是关键词，比如说就内容概括来说，表现、状态、特点、性质、趋势等等方面，及其后面注意的问题。就对策来说，我在新浪网和辅导班当中都多次的讲过，要注意几个事故类问题的对策，它的一般提法。

　　第一，领导的认识和群众的认识；第二，机制；第三，监督检查；第四，法律法规。今年考试就是考事故类问题的原因及对策，以后我们还会在新浪网发布相关的一些模式。关键是提炼关键词，尤其是段首句的关键词，即主语、谓语、宾语，尤其是主语和谓语，各位在学校都学过，但是在这个过程当中，请结合自己所学。

　　网友：平常我们接触很多辅导材料和模拟题，相对来说真题难得多，真题比大家接触的模拟题接触的难度要大，为什么会产生这样的情况，我们同学在平常当中到底如何备考？

　　刘景山：这个问题提得非常好，就05年考试来说其难度也是比较大的，要求考生提炼出两种思路，这是一种宏观提炼，比前几年一般性的提炼有很大不同，怎么提炼政务扶持和劳务输出两个方式呢，我的方法是提炼前几段和后几段的段首句的提炼词儿，比如一段到九段，多数段落首句的关键词是中国、我国、政府、扶贫，还有“政府扶持”这样的字样，这是一般考生当时所没有顾及的。

　　第二部分，劳务输出，这个概念如何得到呢？在第十段到第十二段当中，有劳务输出的原词，还有和它相近的词儿，也是在段的首句，第十段和第十一段的首句都是农民贡献、农民工贡献、信阳农民工贡献，还有段当中的农民作用非常了不起，这都是核心的句子或者词汇，请各位在提炼时留意。只要抓住了关联句，尤其是关键词，关联句是龙头，关键词是龙的眼睛，抓住龙的头和眼睛就可以带动龙的全身、带动龙的身体和龙的鳞片。请各位锻炼这种能力，关键是关键词，关键词及题核。

　　请各位在练的时候，多练真题，因为真题是典范，真题是样板，真题是真经。模拟题来说不及真题，是因为出题人的水平不一样。

　　主持人：请刘教授谈谈有关原因和对策之间的关联问题应该如何做答？

　　刘景山：在考试当中，原因和对策的关系是一个非常关键的问题，这也是一个诀窍。怎么样提出正确对策呢？关键是找对原因，原因如何找呢？在文中有什么样的痕迹可以发现呢？就是有这样一些字眼：原因、直接原因、主要原因这样一些字眼。每一个原因后面，都可以提出相应对策，比如思想麻痹就是要增强意识和认识，比如法律法规不健全，就是要加强法律法规等等。就字眼来说，对策有一些什么字眼呢？在材料中对策一般不叫对策，叫“方针政策、举措、措施”，还有一些字眼要注意，就是“要如何如何、将如何如何、必须如何如何”这些字眼，主要的出处在于材料之中、在于文中，材料提供了答题的基本线索。但是，有的问题对策部分需要考生再做一定的发挥，比如说对策有六条，材料当中最低能够提供三到四条正确的对策需要提炼，另外一两条需要考生的想象和发挥。请各位注意这是一个基本规律，本次考试其实对策基本给出，即处理好几个关系，提高公共安全的意识、解决机制、理顺关系、法律法规，这些都已经给出。

　　网友：我对科学发展观和和谐社会的内容非常的了解，但是在考试当中也想到了，就是无法和材料联系上。

　　刘景山：可以这样联系，在材料当中列举了自然界的一些突发事件，但是人们缺乏警觉，没有应对机制，这个矛盾的产生，就是人与自然的关系没有协调好。还有材料当中列举的人口、资源、就业、社保等方面的问题，这些问题的产生，就反映了不同利益群体之间的矛盾，这些都是科学发展观的五个协调当中的基本内容。和谐社会当中的和谐，包括城乡和谐、区域和谐和人与人之间的和谐，这是各位都知道的。其中人与人的和谐，也是这次考察的内容，请各位考生如果想参加其他考试的话，多多熟悉国家大政方针，了解正确的内涵，也包括科学发展观和和谐社会，科学发展观是国策、战略目标。和谐社会是社会建立的目标，前一个是手段，后一个是目标，请各位熟悉政策内容。今后考试当中，还可能从不同角度体现这些内容，还请各位多多关注这一两年中央领导的讲话，尤其是胡锦涛主席和温家宝总理的有关讲话，这些将来可能成为命题的一个重要的方向，是与以往考试最大的不同。

　　主持人：今天的访谈到此接近尾声，我们看到网友在网上激烈讨论相关的问题，如果大家还有困惑的地方现在可以提出来。

　　主持人：请刘教授给我们作一下总结性的发言。

　　刘景山：非常感谢新浪网和各位在线的考生，我认为这次考试确有难度，但是考的主要是我们综合素质，我想各位考生无论答得理想或者不理想，都是无所谓的，关键是我们能不能保持一种精神去继续求索，这方面我不想讲太多大道理，我以为在当今社会给我们提供非常充分的机会，乃英雄用武之时，请各位苦练基本功，就申论所涉及的内容就是苦练、提炼、归纳、提出对策和解决社会问题的能力，也包括文字写作能力，锻炼我们的社会应对素质。那么，在社会未来的生活当中，才能从不同方面展示我们的才华为社会效力。就行政能力来说，就是锻炼我们的智商、我们内在智力的潜力，以应对社会所给予我们提出复杂的问题。我相信，不管这次考试能否高中，只要你求索就有出路，一生不求索的人是没有任何出路的，包括上了大学，达不到各位的处境，只要各位继续努力，就一定可以在社会当中找到适合你的位置。

　　谢谢新浪网！谢谢各位考生！如果有问题的话，请拨打新浪网的电话或者拨打我们提供的上述两个电话。

　　主持人：我代表今天在线的所有网友，非常感谢刘教授在公务员考试刚刚一结束第二天就抽出时间在新浪网做了全国第一家的公务员考试的访谈辅导。希望这次访谈能够给广大考生带来收获，能让今后无论是继续参加考试战斗，还是从此踏上面试的道路，都会有一个更加美好的前途。祝愿大家的理想都可以实现！谢谢！今天的访谈到此结束。