上海公务员考试经济管理专业课资料（中）
公务员考试专用训练软件《公务员考试百宝箱》1.0版
2 第二部分产业结构2.1 产业成长与演进
2.1.1 产业分类方法
2.1.1.1 两大部类分类法
2.1.1.2 计划体制分类法
2.1.1.3 三次产业分类法
2.1.1.4 资源集约分类法
2.1.2 产业结构变化的趋势
2.1.3 产业结构变化的动因
2.2 产业关联
2.2.1 产业关联的方式
2.2.2 投入产出方法的基本原理和基本假设
2.2.2.1 投入产出方法的基本原理
2.2.2.2 投入产出方法的基本假设
2.2.3 中间需求与最终需求的概念
2.2.4 产业关联效应系数的经济涵义和分析
2.2.4.1 直接消耗系数
2.2.4.2 完全消耗系数
2.2.5 产业波及效果的分析
2.2.5.1 产业波及效果以及分析工具
2.2.5.2 产业波及效果现状分析
2.2.5.3 产业波及效果分析的其他应
2.3 产业结构政策
2.3.1 主导产业选择的基准及适用条件
2.3.1.1 主导产业的选择基准
2.3.1.2 主导产业选择的适用条件
2.3.2 不同类型的产业政策
2.3.2.1 支柱产业支持政策
2.3.2.2 衰退产业援助政策
2.3.2.3 幼小产业保护政策
2.3.2.4 产业技术政策
2.第二部分产业结构
2.1产业成长与演进
2.1.1产业分类方法
产业的分类，就是按照一定的标准，对社会经济组织进行分解、组合、归类。产业分类从不同的方面可有不同的分类法，有：两大部类分类法、计划体制分类法、三次产业分类法、生产要素分类法。
2.1.1.1两大部类分类法
马克思：1)生产生产资料的产业；.2)生产消费资料的产业。
2.1.1.2计划体制分类法
过去计划体制下计算工农业生产部门，分为工业和农业部门。
2.1.1.3三次产业分类法
目前通行的分类法是三次产业分类法。
“三次产业分类法，为当今世界各国所普遍采用，也与1971年联合国颁布的标准产业分类法一致。该分类法是由新西兰经济学家费雪(ABFischer)在1935年发表的《物质进步的经济含义》中提出、英国经济学家考林?克拉克(CClark)在1940年发表的《经济进步的诸条件》中以统计分析加以论证的，它主要以不同产业在一国产业发展过程中达到主导地位的先后顺序作为标准，把国民经济各部门划分为第一产业、第二产业、第三产业。第一产业以农业为主，第二产业是制造业，其他的经济部门归入第三产业，称为“服务产业”。
第一产业包括种植业和畜牧业，狩猎业，林业，渔业，即广义的农业，国际经济基础为统一标准规定的.
第二产业包括制造业，采掘业，矿业，建筑业，公共事业(煤气，电力，自来水)；
第三产业包括运输业，通讯业，仓库业，批发和零售商业，金融业，房地产业及国防、政府、个人服务业等等。
人们在对各国产业进行国际比较时必须加以注意的是，虽然许多国家都采用三次产业分类法，但是，各国对第一、第二、第三产业各包括哪些具体业种，具体的划分标准并不一致。比如，有的国家划分的第一产业仅包括广义的农业(含种植业、林业、畜牧业、水产业等)，有的国家划分的第一产业除广义的农业之外，还包括采矿业；有的国家划分的第二产业包括制造业与建筑业，有的国家划分的第二产业除制造、建筑业之外，还包括采矿业。
2.1.1.4资源集约分类法
按照生产要素的集中度划分：
1、劳动密集型产业：在所投入的生产要素中劳动占有突出比重(纺织，服务)。
2、资本密集型产业：在所投入的生产要素中资本占有相对大的比重的产业一般的重工业，钢铁、汽车、机器制造。
3、技术密集型产业：在所投入的生产要素中技术(科技)相对大的比重的产业如北大方正，科技一条街。
2.1.2产业结构变化的趋势
从产值的部门构成看，随着人均国民收入上升，第一产业在国民生产总值中的比重是逐渐缩小，第二产业比重由上升到缩小，第三产业比重不断扩大，以致成为庞大的产业。
从劳动力的部门构成看，劳动力人数在第一产业中就业比率下降，在第二、第三产业中就业比重不断上升。
从生产要素得角度看，以劳动密集型产业为主转变为以资本密集型产业为主再转变成以技术密集型产业为主。
2.1.3产业结构变化的动因
决定一个国家的产业结构变化的动因有：国内需求结构、国际分工结构、技术革新、人力资源、自然地理条件、政府的产业政策等等。
2.2产业关联
2.2.1产业关联的方式
所谓产业关联，就是在社会生产中不同部门、不同行业之间的相互联系。产业关联是产业间以各种投入品和产出品为连接纽带的技术经济联系。各种投人品和产出品可以是各种有形产品和无形产品，也可以是实物形态或价值形态的投入品或产出品：技术经济联系和联系方式可以是实物形态的联系和联系方式，也可以是价值形态的联系和联系方式。所谓产业关联度，则是不同产业之间相互联系、相互依存、相互促进推动的程度。发展经济学家赫希曼提出，产业关联度应作为选择和确立主导产业的一个基本准则。
产业间联系的纽带有：(1)产品，劳务联系：(2)生产技术联系；(3)价格联系；(4)劳动就业联系；(5)投资联系。
产业间联系方式的类型有：(1)单向联系与多向联系(2)顺向联系与逆向联系(3)直接联系与间接联系
产业关联的方式可分为前向关联和后向关联两种：前向关联是指通过供给联系与其他产业部门发生的关联；后向关联则是指通过需求联系与其他产业部门发生的关联。
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产业的关联又可分为纵向的关联和横向的关联，所谓纵向的关联是指与某一产业的产前、产中、产后密切相关的产业和部门：拿玉米产业化来说，与其纵向关联密切的产业包括农用生产资料的生产、供应，玉米的种植、系列加工、深层开发，产品包装、储藏、运输、销售等等。所谓横向关联，则是指与每一个纵向关联产业和部门有横向密切联系的产业和部门。仍以玉米产业为例，剖析与其横向关联较为密切的产业和部门，至少包括各种服务业、农业科技、农用机械制造业、玉米加工机械制造业，以及包装材料的制造、储藏设备的制造、运输机械的制造等等。当然，有时纵向关联和横向关联很难区分清楚。
从上述分析可以看出，产业关联度大，对整个国民经济发展的影响就大，促进推动作用就大，所做出的贡献自然也就会大。反之，产业的关联度小，对国民经济发展的影响力、促进作用和贡献自然就小。
2.2.2投入产出方法的基本原理和基本假设
2.2.2.1投入产出方法的基本原理
投入产出方法是研究经济体系(国民经济、地区经济、部门经济、公司或企业经济单位)中各个部分间投入与产出相互依存关系的经济数量分析方法。这种方法已被世界各国所公认，是一种比较科学的现代化经济管理方法。在国外也称之为“部门联系平衡法”、“产业关联法”，而大部分国家称之为“投入产出法”、“投入产出分析”或“投入产出技术”
(一)投入产出方法的理论基础
投入产出分析(input-outputanalysis)起源于美国经济学家瓦西里?列昂节夫的“投入产出分析”。列昂节夫始于1931年研究“投入产出分析，，，主要用来研究美国的经济结构，于1973年获得第五届诺贝尔经济学奖。1968年联合国把它推荐为国民经济中的经济核算方法，现已在世界上一百多个国家得到推广和应用。投入产出分析的投入是指产品生产所消耗的原材料、燃料、动力、固定资产折旧和劳动力；产出，是指产品生产出来后所分配的去向、流向，即使用方向和数量，例如用于生产消费、生活消费和积累。投入产出分析就应用于研究国民经济活动而言，它的主要内容实编制棋盘式的投入产出表和建立相应的线性代数方程体系，构成一个模拟现实的国民经济结构和社会产品再生产过程的经济数学模型，借助计算机，综合分析和确定国民经济各部门间错综复杂的联系和再生产的重要比例关系。至今，投入产出分析模式己经应用在各种经济问题的分析上。七十年代以来，西方经济学家对环境保护和经济发展间的关系十分重视，他们把经典的经济范畴投入产出分析应用扩展到环境问题中来，建立了一系列包括环境内容的投入产出模型，研究环境保护与经济发展的协调关系。美国、日本.加拿大以及欧洲共同体在解决经济发展和环境保护的综合平衡问题中已研究和应用了这些模型。我国在环境经济投入产出模型的研究与应用方面也取得了一些成果，如四川省内江地区环境经济问题研究以及天津市城市生态系统和综合防治的研究中都应用了投入产出分析。西方国家“投入产出分析”的理论基础和所使用的数学方法，主要来自十九世纪下半叶数理经济学家里昂?瓦尔拉的“全部均衡论”和他使用的数学方程体系的简化。瓦尔拉认为，各种商品的价格是相互影响相联系的，任何一种商品的需求和供给，不仅是这一种商品价格本身的函数，而且也是其它商品价格的函数。因此，任何商品的价格部必须同时和其它商品价格联系着决定。当市场上的一切商品的价格，恰好使得它同这些商品的需求量和供给量相等，这时竞争的市场就形成了均衡状态，相应的价格就是均衡价格，而瓦尔拉认为这种价格就是价值，这种均衡就是“全部均衡”。瓦尔拉用大型的联合方程组来论证这一理论，每一个方程代表一个企业或私人所生产的商品的价格水平以及供需数量平衡。列昂节夫的投入产出模型将瓦尔拉的模型予以简化，用部门代替企业或个人，方程数目大为减少，形成了“古典的全部均衡理论的简化”。
(二)静态投入产出表的基本表式与结构
根据不同的标准，投入产出表有不同的分类和种类。在实际应用中，往往根据具体情况选择应用比较广泛和成熟的价值型投入产出表。价值型投入产出表简称为价值表，它是根据价值形态的投入产出建立的表。在价值表中，将整个国民经济分为若干部门，并以货币为计量单位，所以它比实物表包括的范围多而全。价值表横行反映各部门产品的分配运动过程，纵列反映各部门产品的价值运动过程，其简化形式见表2-1
表 2-1 简化的价值投入产出模型
分配去向投入资源 中间使用 最终产品 总产品
部门1 部门2 …部门N 小计 Yi Xi
物质消耗 部门1部门2...部门N小计 X11 X12 … X1n U1X21 X22 … X2n U2...Xn1 Xn2 … Xnn UnC1 C2 … Cn C Y1Y2...YnY X1X2...XnX
新创造价值 劳动报酬Vi社会纯收入Mi小计Ni V1 V2 … Vn VM1 M2 … Mn MN1 N2 …NN N
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总产值Xi X1 X1 … X1 X
1主、宾栏的主要指标
主栏的主要指标有物质消耗和新创造价值两项；宾栏的主要指标有中间产品和最终产品两项。物质消耗包括产品生产过程中直接性的生产性物质消耗(如原材料、电力、饲料)，生产管理的物质消耗、劳动保护的物质消耗、中小修理的物质消耗和停产大修理消耗等。新创造价值，即劳动报酬和社会纯收入，它是各生产部门的净产值之和，它代表一定时期物质生产部门新创造的物质财富。价值表的新创造价值，表示了国民收入初次分配的情况。中间产品，即在产品生产过程中作为劳动对象被消耗了的产品，在总量上和物质消耗总量相等，但这里的中间产品由于包括初级产品而与通常涵义上的中间产品有所区别。最终产品，即一定时期内退出生产过程的那部分社会产品。它反映的是国民收入在分配后的最终使用情况。
2表式构成
根据表2-1的横行方向的产品分配和纵列方向的价值形成两个特点，把表2-1分为四个象限。
第一象限是表的基本部分。纵列与横行的部门数目及名称都相同，而且排列次序一致，组成方形的表格，元素Xo从纵列方向看，代表j部门消耗i部门的产品数量，而从横行方向看，Xij表示i部门分配给j部门的中间使用产品(i,j=1,2,…，n)。因此，第一象限反映了国民经济各部门之间的生产技术经济联系。第二象限是第一象限在横行方向上的延伸，表示了本期内各生产部门从实物上和价值上对生产中的消耗进行补偿之后供给社会直接消费和积累等方面的产品部分的分配情况以及满足社会最终产品需求程度。Yi代表i生产部门提供社会的最终产品的数量(i=1，2，…，n)；
第三象限包括了各部门劳动者为全社会创造的价值，其中Vi,Mj,Ni分别为j生产部门获得的劳动报酬，社会纯收入和新创造价值，JNj=Vj+Mj(j=1,2,…，n)。
第四象限反映了一部分国民收入的再分配过程以及国民经济系统中非生产领域的行政机关、事业单位和工作人员等的收入分配。它所体现的经济关系十分复杂，一般不加以讨论。
此外，Xi表示i生产部门的总产品；相应的，Xj表示j生产部门的总产品价值，即总产值(i,j=1,2,…，n).
3价值表的几个平衡关系
价值型投入产出表的四个象限构成一下四个平衡关系：
(1) 第一象限中的物质消耗之和等于中间产品之和，说明生产过程中的生产消耗必须以同数量的中间产品补偿，即
(2) 第二象限的合计等于第三象限的合计，说明在不考虑进出口等因素下社会生产的国民收入与社会最终分配的国民收入相等，即
但由于国民收入需要再分配，所以每部门生产的国民收入和它最终分配的国民收入不一定相等。
(3) 每一行的总计等于每一列的总计，说明在不考虑进出口时各部门生产的产品和分配使用的产品在总量上相等，即
（i,j=1,2,...,n）
(4) 第一象限与第二象限合计之和等于第一象限与第三象限合计之和，说明整个社会产品的生产与使用量相等，即
2.2.2.2投入产出方法的基本假设
作为一般的投入产出分析，归纳起来，主要有三个基本假设条件：
(1)假设每个生产部门只生产一种产品，而且只由一种生产技术方式进行生产。在实际中，由于部门分类不能很细，因此很难符合这个假设。但相对来说，实物型要比价值型更接近于此假设。
(2)假设产出与投入为线性正比，直接消耗系数本身己经隐含着这个假设，对于产出与投入间成非线性、指数型关系都不能应用。
(3)假设直接消耗系数在一定时期内不变。如果由于预测，则需要对变化可能性较大的直接消耗系数进行修订或调整。影响直接消耗系数变化的主要因素由价格因素和技术因素，通过不变价格能部分消除价格因素的影响，而技术因素往往不可忽略和消除。
2.2.3中间需求与最终需求的概念
按照投入产出分析方法，中间需求是各生产部门间相互提供的产品而又不提供新增价值的部分，或者说是对中间产品的需求。中间需求反映一定时期内一国社会再生产过程中各产业之间相互提供中间产品的依存和交易关系。因此，这一部分横向各产业和纵向各产业的排列是相互对应的.横向的数据表示某一产业向包括本产业在内的所有产业提供其产出的中间产品的状况，也就是所有产业生产中所需该产业产品的情况，亦即中间需求情况。
最终需求是指直接供消费者使用以满足其经济行为为最终目的，即消费者效用。最终需求反映各产业生产的产品或服务成为最终产品那部分的去向。最终产品的去向，即最终需求，大致分为三部分的流向：一是消费部分，具体可分为个人消费与社会消费两部分，前者是指家庭消费的总和，后者是指公共福利，社会保障，政府等行政性支出的各种社会性消费；二是投资部分，是由固定资产更新与新增固定资产两部分构成，其中新增固定资产又可分为生产性固定资产和非生产性固定资产。
2.2.4产业关联效应系数的经济涵义和分析
产业关联效应系数包括直接消耗系数和完全消耗系数。
2.2.4.1直接消耗系数
直接消耗系数又称投入系数或技术系数，一般用aij(i，j＝1，2，…，n)表示，是指在生产经营过程中第j产品(或产业)部门的单位总产出所直接消耗的第i产品部门货物或服务的价值量，将各产品(或产业)部门的直接消耗系数用表的形式表现出来，就是直接消耗系数表或直接消耗系数矩阵，通常用字母A表示。直接消耗系数的计算方法为：用第j产品(或产业)部门的总投入去除该产品(或产业)部门生产经营中所直接消耗的第i产品部门的货物或服务的价值量，用公式表示为：
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