新华时评:违法批地必受严惩
违法批占土地问题绝不是个别地方的问题。当前,凡是性质严重的土地违法行为几乎都涉及政府。国土资源部门对2004年9月以来的用地进行检查发现,一些城市的违法用地少的在60%左右,多的甚至在90%以上。如此之高的土地违法率,没有地方政府或相关领导在背后撑腰是不可能出现的。
发生在郑州的违法批占土地问题,是当前地方政府主导下的违法占地行为中的典型案例。当前,一些地方党政领导无视政策和国家法律,公然明示或默许违法占地行为;一些地方党政领导对中央的政策“上有一套下有一套”,通过篡改土地利用总体规划和城市总体规划违法占地;更有甚者,在问题暴露后,不但不按中央的要求进行整改,反而顶风作案,进一步扩大违法占地,简直是追求政绩红了眼,以地生财黑了心。
地方政府主导下的违法占地行为,严重侵蚀着我国有限的耕地资源,直接侵害了被征地农民的合法权益,也使中央的宏观调控政策无法落实。面对失地农民的困境,面对宏观调控的大局,一些本该负有监管责任的地方政府却成了“甩手掌柜”,甚至是土地违法的主体。对这样的地方政府责任人必须严惩,对这种行为必须重拳打击!
今年以来,针对土地违法问题,国务院及有关部门出台了一系列标本兼治的措施,特别是刚刚出台的土地调控新政策,进一步明确了地方政府在土地管理和耕地保护方面的责任,强调由省级政府对本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积负总责;同时,将国有土地使用权出让总价款全额纳入地方财政预算,以遏制地方政府盲目扩大征地规模的冲动。当前,关键是要认真贯彻落实好这些政策措施。
这次中央对郑州市违法批占土地问题进行严肃处理,也对全国各地存在类似问题的单位和个人再一次敲响警钟:中央政策、国家法律的严肃性、权威性必须维护,超越法定权限、违反法定程序批准征占土地的行为,必将受到严惩。
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