寻找高分技巧  
  




　　主讲：郭五林副教授 

　　理解命题原理寻找高分技巧 

　　•中央申论基本命题方式 

　•中央申论命题主要内容 

　　•中央申论命题要求 

　　•中央申论命题水平评价 

　　第一节 申论命题过程介绍 

　　•申论命题时间：考试前一个月左右 

　　•重要提示：在申论命题不成熟的时候，题材往往比较陈旧，而在申论命题比较成熟和时候，题材则比较新颖。如广东2006年6月考的申论题材是2004年的案例，时差近2年。而中央申论2006年(2005年11月26日考试)的题材则是2005年9月22日的安全。前后相差仅2月。 

　　•命题人员：两名专家 

　　•重要提示：中央申论命题专家是深谙政治规律、极为熟悉公务员的专业人士，可能是理论专家、也可能是重要官员。命题专家不同，申论试题风格不一样。理论专家出题偏重事理分析，官员出题偏重解决问题。经验看来，中央申论考试对考生的政治水平要求越来越高。 

　　•命题管理：入闱管理 

　　•重要提示：保密性强。漏题可能性小。 

　　•规则、约束很多，实质上可以作为考试题材和方式的很少，押准可能性大。我在2004年发表的学术论文中就预测中央申论的命题趋势，与中央2006年申论考试的题型完全一致。 

　　•考题来源：真实事件 

　　•重要提示：中央申论试题与八股文、高考作文、机关公务文书既有联系又有区别。其题材来源于真实事件，而不是虚拟事实。以考查考生对实际问题的分析能力和解决能力，同时又为国家当前面临的棘手问题出谋划策。 

　　•命题方式：完整案例或案例组接 

　　•重要提示：中央申论前两年主要考个案，后来开始进行案例组合，再后来则走向综合，经历了一个单一——复杂——综合的变化过程。今后，综合题材将成为考试重点。可能题材既不同类别，也不同性质，甚至可能是几则互不相关的题材，申论要求也可能各是各的，不同的题材对应不同的申论要求。 

　　•特别关注：深度报道和综合新闻 

　　•重要提示：出于参加考试的考生一旦被录用，就要进入中央国家机关公务员队伍，所以申论考试紧跟社会热点、焦点、难点、重点，以检测考生是否具备公务员应有的能力。因而，考生要注意媒体上发表的深度报道和综合新闻，要有“追新”意识，要有政治敏感。要学会为党分忧，分政府解难。 

　　•考题数量：两套 

　　•重要提示：考试出题成本很高，但为防万一，还是要出两套。两套题的难度基本相同。这样，两套题就有两个题材，申论要求数量也增加一倍，押中的部分或全部的可能性就大多了。我在预测中依次排查，发现只有55种题材可做申论试题题材。 

　　《申论》试卷内容 

　　•(一)考试科目与内容； 

　　(二)题型与类别； 

　　(三)试题难度及结构； 

　　(四)考试时限； 

　　(五)答题要求与评分标准； 

　　(六)其他应明确的事项。  

　　《申论》试题(卷)卷头 

　　××省录用公务员考试公共科目《申论》试题(卷) 

　　满分：100分 时限：150分钟 

　　题号1 2 3总分核分人得分 

　　《申论》试题(卷)注意事项 

　　一、注意事项 

　　1?申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。 

　　2?作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 

　　3?仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 

　　《申论》试题(卷)给定资料 

　　二、给定材料 

　　•(1)自2004年末开始，“禁赌”这一名词高密度、高频率地进入了公众视野。 

　　•(2)参与打击赌博专项行动的中央部委达17个。有关禁赌的新闻成为近期中国媒体报道的热点。 

　　•(3)这是新中国成立以来力度最大、范围最广、参与部门最多的一次打击赌博的集中行动。”公安部治安局一处处长佟建鸣告诉《瞭望东方周刊》。