申论标准化模拟试卷(十一)
一、注意事项
1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭资料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅汝资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料
(1)中国企业因为诚信缺失而导致的直接和间接的经济损失高达5855亿元，相当于中国年财政收入的37％，中国国民生产总值每年因此至少减少两个百分点。具体说，中国每年因逃漏债务造成的直接经济损失约为1800亿元，由于合同欺诈造成的损失约55亿元，由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失2000亿元，由于三角债和现款交易增加的财务费用约有2000亿元，另外还有逃骗税损失以及发现的腐败损失等。
(2)在我国，大多数人把诚信等同于银行诚信。其实，对比银行诚信而言，工商企业之间的商业诚信更为基本，诚信危机在此也表现得更为明显。目前，规范化的商业诚信，如商业票据在我国的使用卜分有限。据粗略计算，1995年全国的商业票据结算量约相当于企业存款余额的11倍，而美国在80年代中期商业票据年结算量就已经是企业活期存款余额的3300倍。商业汇票作为商业票据中主要的诚信工具，只在煤、电、冶金、铁道、化工等五大行业和少数国有大中型企业中才有使用。1997年，我国商业汇票年度发生额为4600亿元，仅相当于当年末全部金融机构贷款余额的6．1％。据分析，在发达市场经济中，企业问的逾期应收账款发生额约占贸易总额的0．25％．5％，而在我国，这一比例高达5％以上，且呈逐年增长势头。涉及诚信的经济纠纷、债权债务案件以及各种诈骗案件大量增加。1998年全国法院受理的经济纠纷和债权债务民事纠纷案件为289万件，约占法院全部受理案件的51％。在2004年的几次全国性商品交易会上，很多国内企业宁愿放弃大量订单和客户，也不肯采取客户提出的诚信结算方式，交易方式向现金交易、以货易货等更原始的方式退化发展。而在欧美国家中，企业间的诚信支付方式已占到80％以上，纯粹的现金交易方式已越来越少。专家指出，这表明诚信危机已阻碍了经济活力的产生。
(3)2004年11月，中国外经贸企业协会信用评估部和北京国商国际资信评估公司联合对全国的近10万家涉外经贸企业进行了“外经贸企业信用信息跟踪调查”，发出调查问卷50000份，回收有效问卷6000份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个自治区和直辖市的外经贸企业、物流企业、外商投资企业、从事外经贸业务的制造业企业等，国有企业和非国有企业分别占3l％和69％；大、中、小型企业分别占62．3％、24．5％和13．2％。调查发现，大多数企业经营者已经初步认识到市场济条件下企业信用的重要性，企业在商务活动中已经开始重视信用管理。企业经营者还希望加快体制改革步伐，提高企业和全社会的信用意，建立并完善企业和个人的信用信息系统，加强信用制度建设，从而形成良好的社会主义市场经济秩序。
(4)2005年初，浙江省工商局首用“突然死亡法”宣布262家企业“信用破产”，并依法吊销了其营业执照。“信用破产”的企业除被吊销营业执照外，其企业法人代表也被相应勒令自企业被吊销营业执照之日起3年内不得担任新设企业法定代表人；已担任其他企业法人的，所在企业应当申请办理企业法人变更登记。据说，这是浙江工商部门首次大规模对“信用破产”企业采取的强硬措施。
(5)有这样一个真实的故事：日本证券公司的创业者，小池银行和东京煤气公司的董事长小池国三以诚实出名。当年他替一家机器公司当推销员，半月内与33名顾客签订了合约。后来，他发现他卖的机器比其他公司产品的价格略贵。他想客户知道了一定会后悔向他购买产品。于是他带了合约和订金，向每一名客户说明，请客户中止合约，他诚实的做法令客户非常感动，没有一人废除合约，反而加深了对小池的信任，纷纷与他订货。不久，他便立了自己的公司。
(6)2004年11月，洛阳豫翔陶瓷有限公司接待了前来考察订货的美国时代公司董事长约翰逊先生。这是2003年2月以来，该公司接待的第15家外商。豫翔公司总经理李东伟说，是诚信经营提高了我们企业的信誉，留住了老客户，引来了新客户。“诚信经营，，是豫翔公司的制胜法宝。不坑不骗、诚实守信，自主经营，照章纳税是该公司的经营原则。为了确保客户至上、信誉第一的方针，他们开展了职工道德素质教育活动，教育职工诚实守信、爱岗敬业、无私奉献；制订了以按质、按量、按时发货的“三按时’’交货制度，要求无论哪个客户，无论客户大小、订货多少，一经签订了供货合同，就要严格按合同期限保质、保量交货。
(7)哈尔滨啤酒集团是目前中国四大专业啤酒生产企业之一，超百万吨的生产能力奠
定了，其在中国啤酒市场上的地位，并以绝对优势占据了东北市场。是什么原因使哈啤在竞争激烈的市场中独占鳌头呢?记者在采访中发现其实就是两个字：诚信。“老老实实做人，规规矩矩酿酒”，这是哈啤传承百年的“训诫”，也是哈啤立足市场潮头、搏击中国乃至国际啤酒市场的“利器”。
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
(满分20分) ．
2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(满分30分)
3.就给定在资料所反映的主要问题，用120字左右的篇幅，自己拟目标进行论述。要 求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（满分50分）