综观近几年的申论考试答卷，有一部分考生分析问题的能力、概括问题的能力都很强，但是，由于语言水平不高，所答出的卷子很不理想。要想在一个较短的时期内提高语言表达能力是不现实的。但是，如果我们了解一下语言表达中常见的那些问题，然后找出病因，有针对性地解决一些可以解决的问题，对改善我们的语言表达还是很有帮助的。
　　就申论考试的答卷来看，考生语言表达的毛病大致可以分为以下几种类型：
　　
一、语体不合适
　　所谓语体，是指语言在不同体裁的文章中长期形成的体式特征。语体不合适，是指语言不符合申论文体的要求。语体与语言既有联系，又有区别。语体要遵循一般语言的语法规则和逻辑规律，采用相同的修辞手段等，但语体在遣词造句的方式方面，在与文章体裁的关系方面，又有着明显的不同。就申论而言，申论的概括说明部分以说明为主，而且概括的是给定材料所反映出的问题，不是概括给定材料的事实。在申论考试中，有的考生以叙述为主，把事实材料略述一遍。申论的第二部分，要求考生就给定材料中所反映的问题提出解决的方案和对策，有的考生没有按照题目所设定的虚拟身份，甚至所讲的内容超出了材料范围，说一些外行话，说一些与虚拟身份不切合的话语，语体当然不合适、不合体了。申论考试的第三部分，要求考生就给定材料所反映的主要问题，自拟题目进行论述，实际上就是要求考生写一篇议论文，再具体一些就是要写一篇评论。而有的考生不是写成评论，而是抛却材料，写成了随笔，文不合体。有的考生不是就主要问题来谈，而是就一个非常次要的问题谈，这虽然不仅仅是语言问题，但与考生的语言水平直接相关。
　　
二、词不达意
　　语言方面存在的另一个问题就是词不达意。词不达意是指考生对给定材料中所反映出的问题也能理解，甚至能够顺利想出解决问题的方法，但是，在如何将自己的想法变成语言表述出来时，却是心有余而力不足，言不及义。具体地说，就是考生虽然写了很多话，但是没有击中问题的要害处。虽然我们明白他在说什么，也明白他想说什么，但是阅卷却不是依据你想说什么来给你评分，而是要看你说出来的是什么。
下面是一位考生的答卷。
　　因为此事影响较大，又较为典型，且事实已经发生，H身心受到损害，责成市政府督促环保局处理：印刷总公司承担部分责任，赔偿H夫妇人民币21500元。
　　总体方案如下：第一，政府制定关于目前许多相关问题的解决办法的条例，健全法律规范，以强制执行；第二，明确政府机构职能，加快进行机构改革的力度，明确划分政府机构职能；第三，提高办事效率，说办就办，马上就办，办就办好；第四，树立改革的长期性的信心，要求宣传部门做好宣传，得到人民的支持和理解；第五，法院内部要提高执法力度；第六，国有企业自身在布局上进行调整，要与环境保护相协调。
　　这份答卷，语言表达质量较差。起句“因为此事影响较大”模糊不清，指代不明。更严重的问题是，这位考生的“方案”，根本没有明确的内容，只是些“口号”和毫无实施办法的空话，这些都是申论考试中必须摒弃的语言。
一些考生由于其语言驾驭能力比较低，不能一言及义，影响了申论写作，也影响了自己的前途。要解决这一问题，唯一的途径就是要认真地对待学习语言的问题，不要把掌握一门语言的问题考虑得太简单，在平时的工作和学习中认真对待，真正弄清楚我们遇到的每一个问题，语言表达能力就会逐步得到提高。
　　
三、遣词造句能力差
　　遣词造句能力，是语言最基本的能力，一个人的语言素养如何，语言水平的高低，语言表达能力的强弱，从其遣词造句方面就可以清楚地看出来。有的考生基本功不扎实，遣词造句能力差，措辞不当，词不达意。比如在申论考试中有考生“规模”与“规划”不分，尽管只有一字之差，意思却是完全不同。申论试卷中还有“本案即是一例因印刷噪声为诱因，致人脑溢血，要求经济赔偿的典型案例。城市规划，管理问题应得到充分重视和有效解决。”短短一句话，其中“噪声”一词，错得莫名其妙；“本案即是……案例”，让人不得其解，这都是有语病的句子；“城市规划，管理问题应得到充分重视和有效解决”，这句话也缺少主语。类似这样的问题还很多，限于篇幅，这里不再一一列举。只有平时多做一些写作练习，才能提高我们的遣词造句能力。
　　
四、语言冗长啰嗦
　　语言的冗长啰嗦，表面上看起来是一个语言问题，其实是一个思维问题。语言的冗长啰嗦，是由于思维不清晰造成的，一些本来可以用简洁的语言就可以清楚地表达的意思，考生却写了一大堆，翻来覆去地说，结果是越说别人越不明白，甚至是越说别人越糊涂。
如考生申论答卷中有这样一段文字：
　　“鉴于此案已进入二审程序，故市中级法院应依法予以审理。我国法律中有集体诉讼的制度，故多方利益可以在法定的程序中予以协调(另外法院考虑：此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的)。”
　　这里我们就语言问题加以分析：“鉴于此案已进入二审程序，故市中级法院应依法予以审理”一句，可改为“此案已进入二审程序，市中级法院应依法受理”；“故多方利益可以在法定的程序中予以协调”，可改为“多方利益可以在法定的程序中协调照顾”；“此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的”，可改为“此案的审理会对其他案件造成一定的影响，但也并不是绝对的”。