经济学家要做改善民生的促进派
温家宝总理今年的政府工作报告中,民生问题占据了很大篇幅,与会人员的35次掌声,一大部分是讲到改善民生时的鼓掌。
就业是民生之本,就学是民生之基,就医是民生之急,住房是民生之需,社会保障是民生之盾。改善民生,百姓称赞,媒体关注,各级官员竞赛式不断出台改善民生的措施。然而,经济学家特别是所谓的主流经济学家在改善民生中应该如何做,应该抱着什么样的态度看待改善民生的举措,确实是一个很值得思考和探讨的问题。
笔者多次说过,经济学家善于从经济学角度思考问题无可厚非。但是,一些经济学家不是为改善民生献计献策,而是对国家、地方出台的举措吹毛求疵,习惯于拿所谓的市场经济学原理从经济角度算账和说事,对改善民生拉“偏套”。比如说,今年春运,火车票价没有上浮,是党和政府改善民生的一项实实在在的好事情,受到了社会各界的广泛好评。而全国政协委员、著名经济学家吴敬琏在政协小组讨论会上却对“没有上浮”质疑,我们注意到吴敬琏先生明确说“多数经济学家并不赞成”,这就不是一个小问题了。
笔者在此希望一些经济学家应该明确以下几点。首先,要认识到民生问题完全依靠市场是不能解决的,这是国际惯例和成熟经验。动不动拿市场经济原理进行判断,动不动摆出国际惯例,对改善民生于事无补。人民群众吃穿住行、医疗养老等社会保障以及基本教育问题,必须主要依靠政府来解决和保障。特别是在中国这个人口众多,地区之间发展严重不平衡的国家,更应发挥有形之手的作用。
其次,必须认识到就是市场经济原理本身在解决民生问题上也可能失灵,决不能生搬硬套。比如,全国政协委员、山东经济学院教授郭松海称,中国房地产需求40%是由于非理性的预期形成的。政府如果对房价上涨听之任之,那么,房价就会如脱缰野马不可收拾,最终苦了低收入者和工薪阶层。在房地产相对垄断的情况下,依靠市场经济是无法解释和解决房价问题的。
再次,奉劝一些经济学家多学一点穷人经济学。解决民生问题需要的是穷人经济学而不是富人经济学。
最后,经济学家们切记,改善民生不但要算经济账,更要算政治账。改善民生的惠民政策越来越多,是落实发展为了人民,让人民享受改革开放成果的具体要求,其政治意义更加深远,是简单拿市场经济学原理无法衡量和解释的。
衷心希望经济学家们要做改善民生的促进派,而不要成为掣肘者。
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