我们通常说，议论文包括论点、论据和论证三部分。但申论的议论问题不同于简单的议论文章，而是要密切联系实际，引发的议论要立足于材料所反映的主要问题，根据这一主要问题，展开论述，从而分析问题，解决问题。因而有更强的能力要求，主要是论证表述能力。这一能力要求在对所给材料精读和理解的基础上，高度概括出主题，再用充分的论据来论证自拟的标题，论述要准确，条理要清晰，语言要精练。论点和论据之间要有紧密的联系，二者要相辅相成。要提高论述问题的能力，关键在于：文章要写得重点突出，有详有略，全文有内在的连贯性和逻辑性，而不能出现突兀性的跳跃和转折，亦即遵循事物的内在联系和逻辑规律。