2004年江苏省录用国家公务员和机关工作人员考试

《申 论》试卷

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1、某位负责招考和审查高校毕业生资格工作的同志介绍说：“很多毕业生求职不愿到基层去，特别是不愿到县城去。”根据他掌握的情况，每年到县里的本科生很少，硕土和博士就甭提了，有些学生宁可在省城打工，也不愿到县城或乡镇去当公务员。有位乡镇企业的老总说：“其实，到我们那里去，大学生们一定会有用武之地的。我们诚心实意地把他们当人才，他们也完全可以在我们这种白手起家的企业了解社会，积累经验和教训。在我们这里难道就不能创一番大事业?”

2、教育部学生司司长在接受记者采访时说，目前一些地方和高校不同程度地存在着“有业不就”的现象，学生、家长乃至社会的择业观念亟待转变，毕业生就业难与不少单位要不到毕业生的现象同时存在。据了解，有的学校组织的供需洽谈会，有三分之一的用人单位没有签到一个毕业生，因为同学们都把眼睛盯着“白金白领”岗位。

3、李岚清指出，我们必须高度重视大学毕业生的就业问题，加强就业指导和服务，发挥政策的引导作用，使他们树立正确的就业观念，帮助他们就业，鼓励他们自主创业和灵活就业。高校还应对学生加强教育，使他们不要自视过高。

4、中国著名门户网站“网易”的创始人、32岁的丁磊日前在南京高校与欲应聘“网易”的应届毕业生进行了面对面的对话。针对不少学生对毕业后自主创业怀有极大的期望，丁磊指出，他并不赞成毕业后马上创业，因为创业成功需要具备资金、技术、人才、市场等多方面的条件，而且创业过程中的机遇并非人人都能拥有。他尤其不赞成退学创业，他认为像比尔?盖茨成功的这种机会是不可重复的。丁磊告诫大家应该珍惜在校学习的机会，所学的知识未必都能在未来的工作中派上大用场，但如果能有意识地掌握—种思考方法，在今后会非常有用。很多人以为了磊在校期间不大在意常规的教学模式，对此他对先前的某些新闻报道做了澄清：大学一年级时他获得二等奖学金，后来获得三等奖学金，毕业时论文答辩获得优秀。

丁磊特别强调了图书馆在大学学习阶段的作用，他读书时借书卡每学期要用完5张，馆内自然科学类的最新杂志每本都渎过，后来又读英文杂志，了解到Intemet服务在未来很有前途，就是图书馆的书籍为自己提供了未来创业的信息。

当有人问他对福布斯的看法时，他说，福布斯评价的是一个人的财富，但依他个人观点，一个人更应该关注自己的才富，先有才富，才有财富。

5、目前，国内许多企业在引进、招聘人才时，都十分注重人才的实际能力。比如万向集团在2004年的招聘中将优先录用技能型、经验型的人才。科龙集团的招聘虽然非常重视学历，但更看重应聘者的能力。

6、最近，在南京举办的一场师范毕业生招聘会上，几家重点中学不约而同将应届毕业生拒之门外。一位校长坦言：刚毕业就能做个合格教师的大学生太少了。无独有偶，上周日进行的IT毕业生招聘会也传出信息：由于学生所学与实际需要脱节，过去炙手可热的计算机专业毕业生，年薪已经跌到了2万元。来自南京各大职场的统计表明，有两到三年工作经验的大学生供不应求，而应届毕业生却成了就业新的“弱势群体”。一家省级外贸集团公司的人事部负责人告诉记者，不招应届大学毕业生，实在是因为被缺乏起码的职业素质和职业技能训练的这些骄子们“弄怕了”。她介绍，前几年公司曾经引进了一批刚出校门的大学生，原指望能马上派上用场，不料这些国际贸易专业的科班生竟然连最简单的打单、报关等基础工作都不会做，让公司伤透了脑筋。

7、某集团董事长在回答记者有关人才引进问题时提及他们的一些教训，他说：“我们曾引进某名牌大学的一名研究生(Q吧) 做高级主管，尽管他在个人待遇上提出了很高的要求，我们还是同意了。但是在实际工作过程中发现，此人的工作能力与其耀眼的学历不符。一份工作报告拟得磕磕巴巴，当希望他把报告写得完整、详尽时，他又洋洋洒洒事无巨细地写了二十多张纸。而与之相反的是，我们有位仅中专学历的高管，工作做得相当出色。这些都告诉我，引进的人是否人才，绝不能仅看‘头衔’。企业实践证明，适应岗位发展要求的人，才是人才。”

8、某高校学生处副处长介绍，该校从大一起即开设了就业指导课，除训练学生就业技巧、培养求职应试勇气外，主要帮助他们树立正确的人生观和择业观。她说，学校强调先“立身”而后“立业”，每年大概有87％以上的学生通过自己的努力，在大小招聘会上实现就业。