二、稳定物价

【民生民情】2008年1月份，我国居民消费价格总水平同比上涨7.1%，创11

年来新高。其中，城市上涨6.8%，农村上涨7.7%；食品价格上涨18.2%，非食品价格上涨1.5%；消费品价格上涨8.5%，服务项目价格上涨2.6%。而仅猪肉价格一项就上涨58.8%。

【破解之道（一）】温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“防止价格总水平过快上涨，是今年宏观调控的重大任务。必须从增加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。”为此，《政府工作报告》中，列举了如下九项主要措施。

一、大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产，认真落实支持发展生产的政策措施，搞好产运销的衔接。

二、严格控制工业用粮和粮食出口；坚决制止玉米深加工能力盲目扩张，违规在建项目必须停建

三、加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节的方式，适当增加国内紧缺重要消费品的进口

四、把握好政府调价的时机和力度，必须调整的资源性产品价格和公共服务收费也要从严控制，防止出现轮番涨价。

五、健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度，做好市场供应和价格应急预案。

六、加强市场和价格监管，抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。

七、及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。

八、遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨。

九、坚持执行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

温家宝总理强调，“物价问题与人民生活密切相关，各级政府一定要把稳定市场物价放在更加重要的位置上。现在，国家粮食库存充裕，主要工业消费品供大于求，只要切实加强领导，认真落实各项政策措施，上下共同努力，就一定能够保证市场供应和价格基本稳定。”

【破解之道（二）】平抑物价的对策建议如下：

一、强化领导，完善措施，做好正面宣传引导。相关职能部门要充分发挥各自职责，加强组织领导，采取有力措施，依法加强对市场价格巡查监管及价格监测，对我县的粮油米面、肉蛋蔬菜等20多种居民生活必需品的价格实行日监测和日报告制度，及时掌握市场价格动态，并在广播电视、政府网站等新闻媒体适时预报，正面宣传，积极引导消费者正确对待价格上涨问题。告戒广大经营者自觉遵循市场经济规律，切忌盲目跟风，避免价格恐慌，防止市场出现大起大落，努力维护市场价格秩序，确保市场供应和价格的基本稳定。

二、抓好猪肉等副食品的生产和市场供应。有关职能部门要做好产销区衔接，积极组织货源，增加猪肉等市场供给量，并认真落实有关扶持政策，鼓励农户发展猪、牛、羊等养殖业，增加畜产供应，努力缓解市场供求矛盾，保证市场供需持续稳定。

三、加强协作，加大执法力度，切实维护市场秩序。工商、物价、食品、卫生等部门要积极协作，加大粮油肉蛋等农副产品和居民生活必需品的供求及价格的监测检查工作力度，加强市场巡查，注意发现倾向性、苗头性问题，深入分析，准确把握其价格变动趋势，做好分析、预警、预报, 防止价格异常波动；强化民生价格监督检查力度，严厉打击乱加价、捏造散布涨价信息、借机哄抬价格牟取暴利以及抬高等级、短斤少量、以假充真、以次充好等各种扰乱市场的价格违法行为。各职能部门要建立联动机制，对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型价格违法案件，除给予经济处罚以外，还要通过新闻媒体予以公开曝光、责令停业整顿或吊销营业执照，并依法追究相关人员的法律责任，从重从快处罚打击一批影响大，性质恶劣的人和事。切实维护人民群众的利益，维护我县价格总水平基本稳定，确保全县经济社会健康协调发展。

四、要逐步完善弱势群众的保障机制。为缓解物价指数刚性上涨与贫困居民支付能力下降的矛盾，建议进一步完善弱势群体的社会保障体系，认真落实农村贫困和特困对象的各项救助措施。有关部门要做好低收入阶层扩大就业、适时调整低工资标准等工作，努力提高中、低收入家庭的收入，财政部门要逐步落实职工生活补贴，增强低收入家庭和职工对价格变动的承受能力，从整体上保证我县城乡居民生活水平不因物价上涨而明显降低。

五、严格控制相关价格出台，防止造成物价攀升。严格控制各类公用事业、公益服务和居民必需品价格项目的出台，把握出台提价项目的时机和幅度，错开出台时间，减少调价项目对物价带来负面效应和对居民生活的影响。