【范本】

　　农业部、国家发展和改革委员会关于确保

　　“三夏”期间农用柴油供应的通知各省、自治区、直辖市农机管理局(中心、办公室)、发展和改革委员会、物价局、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

　　“三夏”是粮食生产的关键季节，小麦主产区大规模的跨区机收会战即将展开。为了保障农用柴油供应，确保“三夏”期间农业生产顺利进行，全面夺取夏粮丰收，现将有关要求通知如下：

　　一、高度重视，加强领导，确保“三夏”期间农用柴油供应

　　夏粮能否丰产丰收直接影响着全年粮食生产。“三夏”期间，各地要高度重视，加强领导，从支持“三农”工作、推进社会主义新农村建设的高度出发，加大组织协调力度，积极做好柴油资源调配和供应工作，确保农业生产顺利进行。粮食主产区的农机管理部门、发展和改革委员会和石油供应单位要密切配合，采取有效措施，优先满足联合收割机、拖拉机等农业机械的用油，保证夏收夏种顺利进行。

　　二、强化为农服务意识，杜绝农业机械加油难现象

　　夏收夏种机械作业任务重、时间紧，且联合收割机等大型农业机械非作业移动影响生产进度和作业效率，各地石油供应部门要进一步强化为农服务意识，积极做好农用油供应服务工作，合理安排乡镇加油站资源，制订切实可行的供应办法，保证农机用油足量供应。各地发展和改革委员会要会同相关部门加强“三夏”期间农用柴油供应工作检查，避免出现农业机械因缺油而延误作业的现象，方便农民，为夏粮丰收做出应有的贡献。

　　三、切实维护市场秩序，稳定农用柴油价格

　　各地价格主管部门要加强成品油市场价格巡查，加大对农村供油站点检查力度。坚决打击价外加价(收费)、短缺数量、抬级抬价以及倒买倒卖、掺杂使假等违法行为，稳定“三夏”用油高峰期间的农用柴油价格和质量，切实维护广大农民群众的利益。

　　各地农机管理部门要在当地党委政府领导下，与有关部门密切配合，反馈柴油供应中的问题，提出建议，促进油料供应中有关问题的解决，确保“三夏”农业生产顺利进行。

　　农业部

　　国家发展和改革委员会(印)

　　二○○六年五月二十四日

　三、请示

　　各级各类机关单位在依据职权开展工作、进行管理时，常常遇到本单位无权决定而又必须经办的事，或者虽然有权决定，但由于问题重大而难于处理的一些涉及政策性的问题的事情，为了维护管理职能的集中统一，保证管理体系的工作效率，必须向自己的上级机关请求指示、批准。这时一般应用“请示”来行文。请示也就是为实现这一目的而制发的公文。上级机关收到请示后，应当及时给予指示、批复。

　　请示一般以机关单位的名义发出，在国家行政机关中，为了明确行政领导负责制，重要的请示，比如涉及有关全国或者一个地区、一个方面工作的方针、政策、计划和重大行政措施等事项的请示，也可以由机关单位的正职行政领导签署发出。

　　(一)请示的特点

　　请示与报告相比较，主要有如下特点。

　　1.陈请性

　　请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容是陈请上级对某件事作指示或批复，具有请求性；而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。

　　2.期复性

　　请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。

　　3.超前性

　　请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。

　　4.单一性

　　请示事项具有单一性，要求一文一事，不拖泥带水。而报告可以一文一事，也可以一文多事。

　　(二)请示的分类

　　请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。

　　1.事项性请示

　　这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。

　　下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难以解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性请示。

　　【范本1】

　　关于增设秘书专业的请示

　　××省高等教育厅：

　　为适应社会主义现代化建设的需要，我校拟增设秘书专业(本科),19××年秋季开始招生。

　　秘书是各级领导的参谋和助手。随着建设事业的发展，社会对秘书的要求越来越多，据了解，仅本省县以上党政机关和企业事业单位现在所需秘书人员，就在××××人以上。目前各级机关的秘书，基本上是用师傅带徒弟的传统方式带出来的，没有受过系统的、严格的秘书专业教育和训练，专业素质不能适应新形势的要求，开设秘书专业，培养高层次的秘书人才，刻不容缓，具有战略意义。

　　为筹建文秘专业，我校已成立了筹备小组，成立了秘书学教研室。现有秘书专业教师18人，其中教授3人、副教授6人、讲师9人。近两年，自编了一部分教材，分别与××、××等机构联合举办过多期秘书人员培训班，积累了一定的经验。依靠现有的师资力量，有把握办好秘书专业。

　　我们设想，秘书专业本科，学制四年，以培养县以上党政机关和企业事业单位秘书工作人员为目标。每年招50人，到××××年，在校学生150～200人。

　　以上请示，当否，请批复。

　　附件：

　　1.《普通高等学校增设本科专业申请表》一份

　　2.《××大学秘书专业(本科)教学计划》一份

　　3.《××大学秘书专业现有教师情况表》一份

　　××大学(印)

　　一九××年×月×日