20、根据我国有关法律的规定，下列哪一行为是不合法的：

　　A.国务院某部门制定规章设定行政许可

　　B.某乡人民代表大会选举产生乡长、副乡长

　　C.国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》

　　D.全国人民代表大会常务委员会批准2008年中央预算调整方案

　　【答案】选A国务院某部门制定规章设定行政许可。

　　解析：根据《行政许可法》第14条、第15条，法律、行政法规、地方性法规有权设定经常性行政许可，国务院的决定和省级政府规章有权设定临时性许可，故国务院部门规章没有行政许可的设定权。有的同学可能认为《行政许可法》第16条第三款规定了规章有“具体规定权”，从而认为该选项是正确的，但注意题中说的是“设定”，即创造一项尚不存在的许可事项，而“规定”是对已经设定的许可做出详细规定的权力。

　　21、下列机构中，有权依法制定地方政府规章的是：

　　A.某直辖市人民代表大会

　　B.某自治区人民代表大会常务委员会

　　C.某省人民政府所在地的市人民政府

　　D.某省人民政府的工作部门

　　【答案】选C某省人民政府所在地的市人民政府。

　　解析：根据《立法法》第七十三条：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”这里“较大的市”，我们反复强调过，包括省会市、经济特区所在市和计划单列市。

　　22、行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是：

　　A.对醉酒的人约束至酒醒

　　B.暂扣违章司机的机动车驾驶证

　　C.对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

　　D.对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金

　　【答案】选B暂扣违章司机的机动车驾驶证。

　　解析：题干已经给出了行政处罚的构成要件：处罚事由须为违反行政管理秩序的行为，据此可以排除A；处罚对象须为行政机关以外的公民、法人和其他组织(行政相对人)，据此排除C；行为须具有制裁的性质，据此排除D。实际上，A是行政强制，C是内部行政处分，D是行政强制执行。

　　23、下列行为中构成犯罪的是：

　　A.张某，20岁，遇人抢劫奋起反击，将对方打成重伤

　　B.王某，30岁，为了躲避仇人追杀，抢了路人的摩托车逃跑

　　C.刘某，13岁，盗窃价值人民币50万元的财物

　　D.赵某，30岁，醉酒驾车撞死路人

　　【答案】选D 赵某，30岁，醉酒驾车撞死路人

　　解析：A项张某行为是正当防卫，B项王某行为是紧急避险，C项刘某不满14周岁，不具有刑事责任能力，都不构成犯罪。D项醉酒不是免责事由，赵某仍应承担刑事责任(交通肇事罪)。

　　24、甲被车撞伤倒地，行人乙拦下一辆出租车，将甲送往医院，乙支付了车费。其间，甲的手机丢失。下列表述中正确的是：

　　A.车费不由甲承担，甲手机丢失的损失由乙赔偿

　　B.车费由甲承担，甲手机丢失的损失由乙赔偿

　　C.车费不由甲承担，甲手机丢失的损失不由乙赔偿

　　D.车费由甲承担，甲手机丢失的损失不由乙赔偿

　　【答案】选D 车费由甲承担，甲手机丢失的损失不由乙赔偿。

　　解析：此题考民法中的无因管理制度，乙并无法定或约定义务，为了甲的利益而送甲去医院，构成无因管理，车费的性质为无因管理之债，乙享有求偿权。乙对甲手机的丢失并无过错，故无赔偿义务。

　　25、根据《突发事件应对法》的规定，下列说法正确的是：

　　A.突发事件即为紧急状态

　　B.突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件

　　C.突发事件的预警级别从高到低依次用红色、橙色、蓝色和黄色来标示

　　D.突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，并立即向上一级人民政府报告，不得越级上报

　　【答案】选B 突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

　　解析：根据《突发事件应对法》第三条“本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”A错B对。

　　根据《突发事件应对法》第四十二条第二款：“可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。”C项错误。

　　根据《突发事件应对法》第四十六条：“对即将发生或者已经发生的社会安全事件，县级以上地方各级人民政府及其有关主管部门应当按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告，必要时可以越级上报。 ”D项错误。