三、简答题(9 分)
1、为什么必须实行依法治国
2、2005 年3 月胡锦涛就新形势下发展两岸关系指出了四点意见，其具体内容是什么？
四、案例分析题(每小题10 分共20 分)
l、往年，在H 省省会城市z 市，郊县瓜农推着板车在大街上随意卖西瓜到处可见…有
关部门认为这严重影响了城市的形象。据报道，今年夏天…该市为了创建全国卫生文明城市，
决定禁止郊县农民进城卖西瓜。结果造成农民卖瓜难，市民吃瓜难，双方利益都受到了损害。
请用行政效率的有关理论，分析z 市这种做法是否科学合理?
2、康平市南山区卫生局两名执法人员在2005 年8 月10 日依法定职权到个体工商户宋
某开的个体餐馆中检查卫生。发现柜台中大部分是变质食品，执法人员作现场笔录并由柬某
签字后，当场作出了罚款200 元…吊销营业执照的行政处罚决定。请回答：
(1)执法人员当场作出了罚款200 元,吊销营业执照的行政处罚决定，其行为合法吗?
请说明理由。
(2)执法人员在对个体工商户宋某作出罚款200 元，吊锖营业执照的行政处罚决定前，
宋某享有的权利有哪些?

(3)本案中的行政妊罚决定作出后，个体工商户宋某可以通过哪些途径寻求救济?
五、公文写作题
请根据以下提供的材料，为中共天河县委办公室、天河县人民政府办公室起草一份通知。
要求：公文的要素齐全、格式符合规范，材料需重新组织、提炼。
l、2005 年8 月6 日…台风“麦莎”袭击天河县，全县7800 多间农房毁损，lO 多万人
受灾，农作物绝收面积2400 多公顷。水产养殖损失面积1500 公顷，损失养殖产品l 万多吨。
工矿企业停产100 多家，直接经济损失2 亿多元。
2、天河县委、县政府号召全县机关、企事业单位和广大干部职工发扬一方有难、八方
支援的精神，向灾区人民献爱心，伸出援助之手。踊跃捐资捐物。
3、捐赠接受点：县社会捐助接收办公室(县政府5 楼)，开户银行：天河县工商银行城
东营业部，银行账号1202021209014434123,联系电话：89876543
4、天河县江东乡施安村发生特大型滑坡，滑坡体3 平方公里，垮塌农房156g 问，损毁
2473 间，死亡2 人…紧急转移400 余户1200 余人。
5、8 月8 日，市委、市政府(地级市)召开抗洪抢险救灾紧急电视电话会议，要求灾区
广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，重建家园，夺取抗灾救灾斗争全面胜利。