参考答案

（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两小题。（25分）
1.概括给定资料1~6的主要内容。（10分）
要求：准确、全面、有条理。字数不超过300字。
【参考答案】
近年来，随着城市化水平的不断提高，城市规模日益扩大，并引发了一系列社会问题。这些社会问题的出现在一定程度上制约着城市的发展，同时加剧了政府负担。
这些社会问题具体体现在以下方面：一是人口拥挤，农村人口大量涌向城市，导致城市人口无序膨胀；二是交通堵塞，迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀使得城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出；三是住房紧张，房价持续走高，调控政策效果不明显；四是教育问题，主要表现在随迁子女和入园难、入园贵三个方面；五是环境压力，随着经济发展和人口积聚，资源环境受到越来越大的压力。
2.“给定资料1~6”反映了城市化进程中存在的诸多问题，谈谈如何理性看待当前城市存在的这些社会问题。（15分）
要求：准确、简洁、有深度。字数不超过200字。
【参考答案】
当前，我国在城市化进程中确实存在诸多问题，需要我们客观和理性地看待。
第一，“城市病”的出现与城乡规划不合理有关；第二，社会问题的凸显与人民需求的多样化，和政府管理、城市建设的滞后有关；第三，“城市病”问题一直是各大城市在寻求发展过程中面对的首要问题；第四，“城市病”事关社会稳定，政府要高度重视；第五，“城市病”问题的解决非一朝一夕之事，随着社会制度的不断完善，这些问题终将解决。
（二）某市将召开一次加快解决城市病的形势分析会。会上，某领导要就加快解决城市病的措施做主题发言。请结合“给定资料7~8”，为领导拟一份发言要点。（25分）
要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。
【参考答案】
随着城市规模的日益扩大，现代大型城市普遍存在着人口拥挤、交通堵塞、住房紧张、教育问题、环境污染、生态破坏和就业难、看病难等问题，给资源环境和居民的身心健康都带来极大的负面影响，并且制约着城市化的发展进程。
因此，我市要高度重视这些由城市发展带来的社会问题，加快“治疗”城市病的步伐。具体措施有以下几点：
第一，加大建设和投资城市基础设施。缓解交通、住房、学校、医院等资源的稀缺情况，弥补我国城市的积年“欠账”，使城市发展渐渐走入有序的轨道。
第二，建立完善的就业机制。成立下岗失业人员再就业信息交换和协查制度，实行鼓励增加就业的扶持政策，促进灵活就业和再就业等，提高居民的就业率。
第三，建立健全社会保障体系。一方面要扩大社会保障覆盖的范围，另一方面要提高社会保障的待遇。
第四，科学规划城市发展，协调城乡人口比例。大力提高中等城市的产业及生活便利水平，调节人口合理分布，注重环境保护和人们安居乐业的有机结合。
（三）请结合给定资料，以“让人民在城市过上尊严生活”为题，写一篇议论文。（50分）
要求：
1.主旨明确，内容充实，论述深刻；
2.结构完整，条理清晰，语言流畅；
3.字数不少于1000字。

【参考例文】
让人民在城市过上尊严生活
东西方向拥堵，南北方向拥堵，交管局实时路况图全面飘红。置身于不见首尾的“车河”，呼吸着混合了多种味道的空气，相信很多人都有这样的想法：这不是我要的城市生活。然而，交通堵塞仅是中国快速走向城市化所面临的诸多城市病问题的一角。这些城市病的存在，突显了让居民在城市过上有尊严生活的必要性和急迫性。
什么是“让居民在城市过上尊严生活”？温总理曾说过：“要使人民生活的更有尊严，就是无论职业不同、财产不同、民族不同、宗教信仰不同，每一个人都完全平等，特别是在法律面前完全平等……”因此，要做到“让居民在城市过上尊严生活”，首先就要满足这四方面的要求：一是居民收入倍增，生活幸福感提升；二是创新社会管理，化解社会矛盾纠纷；三是加快民主法治，提高依法治国水平；四是促进经济发展，稳定社会大局。
联合国人居组织在1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》中也强调：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”这意味着城市化不但要看城市发展的速度，还要看城市发展的质量。
实现让人在城市过上尊严生活的理想，具体可以从以下几个方面展开：第一，要加强基础设施建设。让每个居民在基础设施上得到满足，做到“居者有其屋，患者有其医，幼者有其学，老者有其养，劳者有其作”。第二，要建立完善的社会保障体系。让那些年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时，基本生活有一定的物质保障。只有拥有了这些保障、权利的市民,才有尊严,才能体会到城市生活的幸福。第三，要构造和谐的社会环境。和谐的社会环境是人有尊严生活的精神条件。具体构造就需要坚持法治文化建设，建立健全法治制度，把法治建设与城市居民生活有机结合，大力推进法治惠民实事工程、法治安民工程、法治助民工程，让法治意识融入每个公民的内心，成为每个公民文化心理的一部分，逐步把法治作为一种崇尚信守、一种思维意识、一种生活方式和一种行为习惯，这样整个社会才能和谐起来。最后，要科学规划城市发展。注重人口合理分布、产业发展和环境保护，以及所有设施建设和政策制定的合理性。
人口与资源的过度集中使得城市居民承担了更大压力，尊严感逐渐流失，这背离了城市发展的初衷。“城市病”不能成为城市建设止步不前的缘由，有关部门务必要本着以人为本的原则治疗“城市病”，打造和谐城市，共创宜居生活，使人们过得更有尊严。