公务员考试申论归纳概括题作答技巧(2)
【真题链接】
认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题。(20分)要求:准确,简洁,不超过150字。(2012年山东申论第一题)
【中公解析】
第一步:阅读题干,审清题意
题目要求概括移民搬迁安置工作中需要着重解决的问题,为我们寻找要点锁定了范围,在接下来阅读材料时,我们不仅需要从头至尾仔细阅读材料,重点寻找问题,同时对于答案无关的材料要采用快速阅读的方式。作答要求中的“准确”一词提醒考生,一是要点概括应毫无偏差,只包括问题,二是要完全来源于材料。“简洁”就是简洁明了、不啰嗦,在150字的范围内对要点进行高度概括。
第二步:阅读材料,提取要点
由于题目没有明确指定寻找要点的材料范围,那么我们从头开始寻找,最终发现对我们作答有帮助的是材料3、4、5。
给定资料3的第三段谈到了移民补助款半数需要市县一级财政自筹,给地方财政带来巨大压力,由此我们得到第一个问题,即移民补贴筹措难。
给定资料4的第一段提到“我国尚缺乏一部专门的法律,对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规划”这是移民搬迁安置中存在的第二个问题。接下来,某知名专家的话提到了移民人群的生存状态方面存在的问题,包括生活、生产、就业、社会关系、生态环境等方面。
给定资料5的第三段提到“土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈”,这提示我们此处也是移民搬迁安置工作中存在的问题。第四段提到“搬迁的另一个尴尬是补助少,个人出资的部分太重”“出现虚报和私下转让等不法行为”“一些‘吃皇粮’的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地”“补助没有完全到位”“远低于国家补偿标准”“补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣”。这里可以归结为两个方面的问题,一是搬迁用地问题,二是补助问题。这里面的补助问题可以与给定资料3中提到的补助问题归并为一类。
第三步:加工要点,组织答案
通过以上要点的整理,我们可以从移民补贴、法律、生活、生态环境、搬迁用地等方面入手组织答案,组织答案注意不要遗漏掉要点关键词。
【参考答案】
一是移民补助款筹措难;补助少个人出资重;低于国家补偿标准且被克扣;虚报和私下转让指标套取补助、非法占用村民宅基地。
二是缺乏专门的法律,对移民的管理机构、体制、搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。
三是移民生活、生产、就业、社会关系不适应等问题。
四是迁入地生态环境保护问题。
五是搬迁用地问题。
以上是中公教育专家结合2012年山东省公务员考试真题对申论归纳概括题“三步走”作答进行的详细解析,考生还需注意的是,如果题目设定了角色和身份,就要按照虚拟角色的口吻来概述。在具体概述时要注意语气的连贯和题目限定文体的特点。
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