【题目预测】

今年，农产品滞销的新闻又开始在全国各地出现。不仅有山东、陕西等地的苹果滞销，还有云南的山药、甘蔗、香菜等农产品滞销。对于频频出现的产品滞销问题，谈谈你的看法。

【解析】

[核心问题]

推动城乡发展一体化，解决三农问题

[影响分析]

一方面，农民种地的积极性受到打击，造成产业结构的不合理分配。另外一方面，城市的农产品供应会收到较大影响，进而影响城市的正常生活。

[原因分析]

第一，生产方式的封闭性。信息并不畅通，由于缺乏有效的农产品信息平台，存在一定的盲目性，种植缺少市场调研的科学性，缺少最新的市场信息和反馈，往往是根据上一年的行情而定，农产品价格高了，种植户就会变多，价格就会下降，进而出现滞销。

第二，市场对象的单向性，产销不对称，农产品常常会出现滞销的情况，如果拥有冷库等仓储设施，农民完全可以在滞销时大量储存，在市场出现短缺时销售，就可以实现市场的均衡化供应。但是由于当前农民一家一户的分散经营，资金、规模有限，农产品科学保鲜成本高，最终只能是按照菜果的自然生长周期来销售农产品。销售渠道窄且较为被动，除了较大规模的种植大户有订单来源外，多数农户渠道较少。

第三，分散种植的脆弱性，农产品价格波动频繁。农产品价格是由国内市场决定的，现阶段的农民种植分散、规模小，未形成规模化和专业化生产，农民在进行生产抉择时难免存在投机心理，造成农产品市场价格不稳定。同时，一些农产品无安全保保障的种植和可能存在的不稳定质量，也会极大地影响其销售。

[解决对策]

第一，针对农产品滞销制定应急预案。

中央和地方相关部门要针对农产品滞销制定应急预案，如根据滞销数量、程度和影响范围，应急预案包括组织采购和促销、设立专项补贴奖励资金。其中组织采购和促销包括搭建网上产销对接平台，加大网上促销力度等。

第二，借助互联网+农业，构建信息对接平台。

信息发布平台的构建，产销信息对称，利用农信社点多面广和信息渠道畅通的优势，全方位收集农产品销售信息，多形式向农户发布供求消息，帮助联系销售客商，在第一时间解决农产品销售难问题。同时，加大与涉农企业的密切联系，利用涉农企业的销售网络平台，拓宽农产品销售渠道，加快农产品销售，减少农产品掉价、滞销对农户造成经济损失。

第三，建立健全合作组织，形成产销规模化。

要加强组织创新，鼓励农民把农产品拿到城市去销售，这就需要将产区的组织化程度提高。一方面加快合作社建设，进行规模化、组织化生产，产出高质量的农产品，这种组织还能帮助农民主动及时了解掌握市场信息，避免盲目种植的市场风险。另一方面对一些适合深加工的产品进行深加工。

第四，引导农民加入种植保险

要切实保障好农民的利益，使农产品种植走上集团化运作之路，防止市场投机行为，建立种植保险，防止农产品供销两端出现价格剪刀差，引导农产品市场有序健康发展，使农民真正走上产供销一条龙的致富之路。