在公务员录用考试中，对申论给定材料的阅读可以从以下三个关键点入手：

　　一、领会命题意图

　　所谓揣摩命题意图，就是审题时思考命题老师出这个题目的用意。即命题者为什么选择这些背景材料，它究竟要考查应试者什么。命题意图是作答的依据和切入点，出题角度不同，答题也应有不同的针对性。一般来说，命题老师总是先想好了考什么（即命题的内容），考何种能力，然后才来考虑怎么考（即命题的形式），如题目的形式、材料的选择、设问的角度等等。如果一个命题比较成熟的话，命题的内容和形式应该都是服务于命题意图的，通过命题的内容和形式可以推知命题的意图。学生审题、答题的过程，说到底是命题的逆过程，应试者首先看到的是题目的内容和形式，然后根据题目的内容形式确定答题的内容，答题的内容只有与命题的意图重合才有可能得分。如果能在看到题目时首先想到命题老师出题的意图，那么关于这道题目的落脚点就找到了，这样一来，答题内容就不可能偏离太多，也就不会失分太多。

　　综观近几年的公务员录用考试申论试题，其背景材料都是社会上不断涌现出来的、与群众生活密切相关的热点问题。这些问题是国家、社会、个人必须面对的现实问题，理所当然也会受到命题者的关注。如2009年中央、国家公务员录用考试就是讲落实科学发展观的两个方面：一方面，我国的工业面临经济转型以及加强自主创新的问题；而另一方面，农村存在着农民增收困难、种粮积极性不高的问题。这些问题是我国经济发展中必须要解决的问题。能从材料中找出这些问题，并针对这些问题，提出切实可行的解决方法，就是读懂了材料，就是领会了命题者的命题意图。

　　二、理清逻辑关系

　　可采用浏览的方式快速阅读全文，把给出的每个材料都看明白，不能遗漏，全面熟悉背景材料所传递的内容。由于“申论”试卷给定的材料并非完整的文章，只是略经整理的半成品，因此，其排列次序是错落的、杂糅的，没有规律。在认清了材料组合方式之后，在阅读材料时就要找准材料之间的逻辑关系。

　　阅读纵式组合的材料，可按事件发展的时间顺序来梳理材料内容。阅读横式组合的材料，可采用合并同类项的方法，把相同“内容”的材料归纳合并在一起，来理清其逻辑顺序。

　　三、区分主次关系

　　申论给定的背景材料文字很多，内容复杂。除有用材料外，也包含着许多干扰应试者阅读的次要材料或多余材料。要想在有限的时间内全面把握背景材料，对材料的筛选就成了一个不可缺少的重要环节。筛选材料的依据是命题者的命题意图。那些与命题意图关系紧密的材料，是主要材料，应该作为阅读的重点；与命题意图有一定关系但不是很密切的材料，是次要材料，对其应作一般了解；与命题意图毫无关系的材料，是多余材料，阅读时应大胆地舍弃。

　　在筛选出重点子材料后，应该运用精读与圈点关键词句的方法来阅读这一部分重点材料，概括出它们的主要内容，归纳出它们所反映的主要问题，并在此基础上，运用发散思维找出主要问题产生的原因及其解决的方法。至此，阅读材料阶段的工作才算基本完成。