发挥旅游行业窗口、桥梁作用，积极参与提高公民旅游文明素质是企业、也是作为炎黄子孙，传承中华民族礼仪之风义不容辞的责任。本篇为华图公务员考试研究中心提供的针对2010年上半年北京市公务员考试关于提高公民旅游文明素质申论预测试卷及华图参考答案。

一、注意事项

1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、资料

1.北京市百余家旅游企业的负责人聚集一堂，宣布“北京旅游行业提升中国公民旅游文明素质活动”正式启动。

在活动启动仪式上，中国国际旅行社总社、中国旅行社总社、中青旅控股股份有限公司、北京首都旅游集团有限责任公司等四家旅游企业，向北京旅游企业和从业人员发出倡议，诚信为本，维护游客利益，发挥旅游行业窗口、桥梁作用，积极参与提高公民旅游文明素质。

国旅总社副总经理刘桂香说，泱泱华夏蕴含着灿烂的文化，悠悠历史承载着渊远的东方文明。在五千年的历史长河中，中华民族的文明成果，促进了世界文明的发展，因而被誉为“礼仪之邦”，“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁”。作为炎黄子孙，传承中华民族礼仪之风是新世纪旅游人义不容辞的责任。在2008年北京奥运会日益临近之际，北京旅游行业将以“在中国游客面前我代表北京，在外国游客面前我代表中国”的态度，全面提升旅游业服务水平，引导游客告别不文明行为，维护中国“礼仪之邦”的形象，塑造中国公民良好的国际形象。

北京市旅游局旅游促进一处处长王清说，北京旅游行业开展提升中国公民旅游文明素质活动，是北京旅游行业30万从业员工响应中央文明办、国家旅游局号召，贯彻“提升中国公民旅游文明素质行动计划”的重要举措，也是北京市旅游行业参与“人文奥运”的重要行动。

据介绍，改革开放以来，中国旅游业迅速发展，公民的旅游文明素质和道德水平不断提高。但一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为，损害了中国“礼仪之邦”的形象，引起了海内外舆论的关注和批评，群众反应强烈。提升中国公民旅游文明素质成为中国旅游业发展的迫切需要。

2.2006年7月1日，北京市紫竹院公园、南馆公园、人定湖公园、南苑公园、长辛店公园、八角雕塑公园、宣武艺园、万寿公园、团结湖公园、红领巾公园、日坛公园、丽都公园开始向游人免费开放，至此，北京市免费开放的公园数量增加到了123个。

公园免费开放，给市民提供了更多的休闲场所，但同时也增多了许多不文明现象。近日，笔本.文,来.源,于.贵,大.在,线.www.gzu５21.net 者走访了北京市的一些公园，看到的情景不容乐观。

管理人员走后该怎样还怎样

清晨的微雨过后，红领巾公园迎来了晨练之后的第二拨游客，笔者刚进公园大门，就看见一个孩子在父母的指引下，钻进了广场的景观贝壳里照相，他们旁边还有几个孩子在排队等待。

公园管理人员介绍，免费开放以来，公园的游人成倍增加，有点管不过来了：“我们过去说一声，他们就走了，一转脸该怎么样还怎么样。”

“这些字是谁写的啊？”经过团结湖公园环波桥，一个穿红色T恤的小男孩问父母。顺着小孩的手，笔者看过去，桥墩上被游客用涂改液写满了字，或诉说爱恋，或留下大名。笔者划船绕园一周，发现团结湖的另两座桥——引胜桥、街秀桥的桥墩，也都有写画的痕迹。

湖边管理游船的工作人员说：“这些字以前就有，不过免费开放以后就更多了，我们总不能成天守在那儿吧？解决这个问题要靠游客自觉。”

标牌提示形同虚设

为迎接奥运，北京市大力倡导树文明新风，做文明市民。但这种号召并没有得到所有人的响应，团结湖公园的入口假山处，上方高悬着“同一个世界，同一个梦想”的横幅，旁边立着“请勿攀登”的标牌，但游人依旧我行我素，丝毫不在乎自己的行为。“我们只留个纪念，马上就下来。”一位游客这样告诉笔者。

位于建国门使馆区的日坛公园中外游人众多，但公园里的座位却难以满足游人的需求，一些游客的不文明行为是造成这种现象的重要原因。下午2时，几位外国游客来到日坛公园的凉亭找地方休息，却只能悻悻离开，因为这里已被几位老兄占据了，他们旁若无人地躺在廊椅上，鼾声如雷。

“不文明行为很丢人”

“能爬上去的一个不落，都要爬上去照相，香蕉皮随手就丢到花坛里了，这些不文明的行为很丢人。”家住朝阳公园附近的王大爷对这些行为很气愤，他说，这样的素质没有办法办好奥运会。“天天都在播奥运会倒计时，电视里、报纸上都说要文明，这些哪里是文明呢？这里外国人这么多，丢的可不是哪一个人的脸！”

近日，“庆祝北京动物园百年诞辰”签名活动在各大公园开展，游客们纷纷在横幅上签字留言，为奥运献计献策。“关注公园、关心动物园、关爱环境，庆公园百年华诞，迎北京08奥运”，红领巾公园主题广场左侧悬挂着巨大横幅，然而，红领巾湖周围的长椅上，游人还在躺着睡觉；绿地间的小路上还有游客赤裸着上身；游客还是会随意把垃圾丢弃在雕塑上……

3.中央文明委日前发出通知，部署在全国实施“提升中国公民旅游文明素质行动”。通知指出，改革开放以来，我国旅游业迅速发展，公民的旅游文明素质和道德水平不断提高。但从整体上看，我国公民的文明素质与快速发展的旅游业还不相适应，与中国的国际地位不相称。一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为，损害了中国“礼仪之邦”的形象，引起了海内外舆论的关注和批评，群众反应强烈。提升中国公民旅游文明素质，既是践行社会主义荣辱观的重要举措，也是增强中国软实力，塑造中国公民良好国际形象的迫切需要。

按照中央文明委统一安排，“提升中国公民旅游文明素质行动”由中央文明办、国家旅游局会同外事、公安、商务、建设、铁道、民航、交通等部门共同组织实施，从2005年8月开始，持续3年，到2008年奥运会前要取得阶段性成果。该项活动将按照科学发展观的要求，坚持以人为本、教育先行、注重养成，征集制定发布公民文明旅游行为规范，加强文明旅游宣传教育；广泛开展多种形式的文明旅游实践活动，引导人们以实际行动树立中国公民的良好形象；加强公民文明旅游综合管理，建立长效机制。经过长期努力，集中纠正我国公民旅游中的各种不文明行为，使我国公民旅游文明素质显著提高。

中央文明委强调，提升中国公民旅游文明素质，是精神文明建设的一项重要工作任务，是全社会和各部门的共同责任。各级文明委要高度重视，精心部署。各级文明办、旅游部门要在文明委统一领导下，组织动员相关部门，群策群力把这项利国利民的工作搞好，推动形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。