第一章 社会政策的特点、目标及体系

　　一、①公共政策是面向一般公众的(社会政策)面向弱势群体系特殊公众的。

　　②(政策)一词是当今各国政治经济和社会生活中最常用的术语之一。

　　③政策除了包含规则体系的含义之外，还包括政府或政党在某一行动领域的(基本方针和具体行动)。

　　④政治特点是(有组织的活动)、(具有明确的目的性和方向性)(具有明确的行动内容)、(是规则体系和行动体系的结合)。

　　⑤所谓(公共政策)是政府或社会公共权威机构为有效管理社会，处理公共事务，解决社会问题和调节社会公共利益而制定的行动方案和行为准则。

　　⑥公共政策的特点是具有(公共性)、(权威性)、(价值性)。

　　⑦比较重要的政策类别有(经济政策)、(社会政策)、(环境政策)、(国防政策)和(外交政策)等几大类。

　　二、1、社会政策起源于欧洲，实质是政府在为老百姓(提供社会保障和其他各种社会服务)的社会事务方面承担责任的行动。

　　2、社会政策特点①是政府为满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动。②具有社会性的特征包括社会性目标和社会性价值。③是社会服务与社会管理相结合的政策体系。④坚持福利性的原则。⑤具有社会目标与经济目标相协调的特征。

　　3、"福利"一词常常指人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益。

　　4、社会政策以国家干预的方式去满足下层居民的需要而社会工作则以民间行动的方式去实现相似的目标。

　　5、社会政策与社会工作间的关系是：二者有共同目标、共同原则以不同方式运行，但又密切关联的两个行动体系，从制度和组织体系看二者同属一个国家的社会福利制度体系，从功能关系上看二者相互信赖相互促进。