第八章   公安工作概论

本章重点提示：既然是公安业务考试，那这章是真开始了，本章在8分左右。

第一节   警  察

警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。

马克思主义警察观是科学的警察起源观。

警察的发展阶段：萌芽时期、古代警察时期、近代警察时期、现代警察时期

中国古代警察职能的萌芽，始于原始社会解体和第一个奴隶制国家，夏王朝。

在奴隶和封建社会中，警察职能由军队、监狱或地方的行政官吏分别掌管。

近代警察时期是指国家建立警察行政以来的历史阶段。

近代警察最早发端于西欧。

中国近代警察行政是帝国主义入侵中国后的产物。

1898年，湖南巡府陈宝箴在长沙成立的湖南保卫局是中国最早的专职警察机构。

1905年，清政府的北平巡警部是中国历史第一个全国性专职警察机构。

旧中国的近代警察史，是军警特结合在一起镇压革命、迫害人民的历史。 

第四节  公安工作的根本原则、根本路线和基本方针

坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则。

在我国的各种政治力量中，只由中国共产党领导公安工作。公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的，无条件的。

公安工作群众路线主要是：一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去。

公安工作群众路线在公安工作中居于战略地位

公安工作的基本方针是：专门工(此_资-料_转_贴-于_ＧＺＵ５２１_贵-大在/线]hTtP://wWw.gZu521.nEt作与群众路线相结合。

党委领导下的专门机关与广大群众相结合，是我国所有公安业务工作都必须遵循的共同指导原则。

专门工作与群众路线的结合，主导方面是公安机关。

第六节      社会治安综合治理

社会治安综合治理，是调动社会各方面的力量解决治安问题的根本途径和长远战略方针。

社会治安综合治理的方针：坚持打防结合、预防为主的方针，大力加强治安防范和管理，在增强社会治安防控能力上下功夫。

社会治安综合治理方针的要求与目标：

社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

社会治安综合治理的任务：

1、  打击，是首要环节，是前提条件

2、  防范，是基本措施