一、坚持共产党员标准

　　党员标准是衡量共产党员是否合格的准则和规范。党章规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”在发展党员中必须严格按照党章规定的党员条件Q党组织对每一个申请人党的人，必须在实践中，在群众中进行严格的考察了解，看他是不是已经符合党章规定的入学条件，是不是有了共产主义的觉悟，树立了为共产主义事业奋斗终身的决心，是不是能密切地联系群众，做群众的表率；是不是能自觉地遵守党的纪律。只有当申请人党的人已经具备了党员条件，才能把他吸收到党内来允许用任何形式把不够党员条件的拉人党内。

　　在新的历史时期坚持共产党员的标准，就是应该成为认真实践“三个代表”重要思想，诚心诚意为人民服务，献身改革开放和现代化事业，带领群众不断为经济发展和社会进步艰苦奋斗、做出实绩的先进分子。

　　二、党员的教育管理

　　切实抓好党员的教育和管理工作，是各级党组织的一项重要职责。党员是党的肌体的细胞。广大党员是否合格，是否发挥先锋模范作用，直接关系着整个党的创造力、凝聚力和战斗力，关系着党的事业的成败。

　　(1）要以提高素质、增强党性为目标，加强和改进党员教育工作。

　　十六大提出，要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。要通过学习教育，使广大党员牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性，模范执行党的各项政策；努力实践立党为公、执政为民的本质要求，坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益；自觉按照党章规定认真履行义务，正确行使权利，在改革和建设中建功立业。要根据形势任务变化和党员队伍变化的实际，切实改进党员教育方法，把坚持正面灌输与说服引导结合起来，把坚持严格的党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来。

　　(2）要适应新形势，探索党员管理工作的新机制新办法。

　　当前，要高度重视做好下岗职工党员、解除劳动关系和失业党员、流动党员的管理工作。在社会主义市场经济条件下，流动党员越来越多，范围越来越广。要本着有利于党员的合理流动、有利于党组织对党员的有效管理、有利于党员发挥先锋模范作用的原则，来探索建立流动党员的管理办法。要坚持从严治党的方针，严格党的组织生活，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象。同时，要从思想、工作和生活上关心和爱护党员。要大力表彰先进的基层党组织和优秀党员，严肃处置不合格党员，坚决清除腐败分子。
　　(3）要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，以保证质量为核心，做好发展党员工作。

　　重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。要把新的社会阶层中的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

　　三、党员的先锋模范作用

　　党章规定，共产党员要在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，必须履行下列义务：

　　(l）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
　　(2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
　　(3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
　　(4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
　　(5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
　　(6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
　　(7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
　　(8）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

　　四、党的基层组织在党的建设中的地位和作用

　　党的十六大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

　　党的基层组织是指县以下设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。根据党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

　　党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表人会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会每届任期三年或四年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。

　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。具体说来，党的基层组织是党的整个组织体系的基础，是全党一切工作的落脚点，是党的力量增长的源泉，是党联系群众的桥梁，在党的建设中发挥着十分重要的作用。

　　五、党的基层组织的基本任务

　　党的基层组织的基本任务是：

　　(1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
　　(2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
　　(3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵万已。
　　(4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
　　(5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
　　(6）对要求人党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。
　　(7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
　　(8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

　　六、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础

　　十六大报告指出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。这是总结党的历史、立足新的实际、适应新的形势提出的加强党的建设的新任务新要求。

　　（1）必须坚持党的工人阶级先锋队的阶级基础不动摇。作为中国工人阶级先锋队，我们党的阶级基础是早就明确的。随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级在推动经济发展和社会进步的同时，自身也在不断发展壮大，其内部构成、学历与经历、文化技术素质、思想观念、劳动方式等方面都发生了重大变化。但是，我国工人阶级队伍的先进性和历史地位并没有因此而改变。在新的历史条件下，必须正确认识我国工人阶级队伍的新变化，必须始终坚持以工人阶级为基础，始终全心全意依靠工人阶级。这不能有丝毫动摇。

　　(2）巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，需要科学把握党的阶级基础和群众基础的关系。在社会主义初级阶段，工人阶级与广大人民群众的根本利益是一致的，他们的共同理想和基本任务都是建设中国特色社会主义。党只有既巩固自己的阶级基础又扩大党的群众基础，才能更好地代表最广大人民群众的利益，完成党在现阶段建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史任务。

　　（3）正确理解新的社会阶层中的广大人员也是中国特色社会主义建设者的思想，增强扩大党的群众基础的自觉性。改革开放以来，随着我国社会主义现代化建设的发展和经济体制改革的不断深化，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。他们中的许多人原先是国有企业的经营管理人员、下岗员工，党政机关于部，事业单位的工作人员，高等院校、科研院所的科技人员，以及归国留学人员等。新的社会阶层中的广大人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者。他们在党的路线方针政策指引下，对推动科技进步，活跃城乡市场，优化资源配置，扩大就业门路，满足人民多样化的需求，促进国民经济的发展发挥了重要作用。因此，他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员一样，都是中国特色社会主义事业的建设者。党必须根据我国社会阶层构成发生的新变化，在坚持来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量的同时，把承认党的纲领和章程、自觉地为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来。这样，才能不断扩大党的群众基础和巩固党的执政地位，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

　　(4）坚持从思想上建党，保持党的先进性和纯洁性。允许新的社会阶层中的优秀分子入党，意味着党员成分的多样化。但是，党员的成分不是影响党的性质的决定性因素。江泽民同志指出：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”我们党在很长一个时期里，农民党员占多数，还有来自非劳动者阶层的党员，但党的理论和纲领是马克思主义的，而且高度重视在思想上建党，因此党的工人阶级先锋队的性质并没有因此而发生变化，党也没有因此而丧失先进性。在新的历史条件下，能不能吸收其他阶级和阶层的成员加入我们党的组织，主要是看够不够共产党员的标准。不论从事什么职业的党员，不仅要在组织上入党，而且要做到在思想上真正人党，这是党的一贯要求。因此，只要一以贯之地加强对党员的教育和管理，就一定能通过党这个大熔炉不断提高来自社会各阶层的党员的思想政治素质，使他们进一步解决思想人党问题，成为名副其实的有共产主义觉悟的先锋战士。