(2)县公安局作出治安处罚是否合法，有无不当。
所谓公然侮辱他人的行为，是指行为人公开地、毫无顾忌地明目张胆地利用各种方法破坏他人名誉，损害他人人格的行为。本案中，李某某在公共场所散布恶言秽语中伤执法人员金某。显属公然侮辱他人的行为。只是这种行为情节较轻，尚未达到追究刑事责任的程度，即以治安管理论处，公安机关有权对行为人追究治安行政处罚责任。
县公安局做为行使治安处罚权的法定行政主体，有权根据《治安管理处罚条例》第22 条关于公然侮辱他人的行为，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告的决定，对李某某作出14天的处罚，因此本案县公安局对李某的行为定性准确，运用法律恰当，程序合法。
根据《行政复议法》第28 条第(一)项决定：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，决定维持。因此，市公安局维持县公安局处罚裁决的复议决定是完全合法的。
但是，县法院经过审理判决维持市公安局的复议裁决则是错误的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的机关是被告，法院应对原具体行政行为的合法性进行审查，而不是对复议行为作出审查，结合本案，县法院应依法判决维持县公安局裁决，而不是市公安局的复议决定。
2．【答案要点】这是一起行政复议执行案，所谓行政强制执行，是指当事人不履行行政主体作出的行政处理决定，有关国家机关依法强制当事人履行而采用各种强制手段的活动。
行政强制执行作为一种法律制度，具有以下特点：(1)行政强制执行以当事人不履行行政机关的行政处理决定为前提；(2)行政强制执行的机关，可以是行政机关，也可以是人民法院；(3)行政强制执行的内容，是行政机关的行政处理决定，而不是人民法院的裁判；(4)行政强制执行的对象具有广泛性，它可以是物，也可以是行为，还可以是人；(5)在行政强制执行过程中，不发生执行和解问题。
根据《中华人民共和国行政复议法》第33 条规定：对申请人逾期不起诉又不履行复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的分情况处理：(1)维持具体行政行为的复议决定，由作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行；(2)变更具体行政行为的复议决定，由复议机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。可见，行政复议申请人对行政复议决定在法定期限内既不起诉，又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行或依法自己强制执行，结合本案，市环保局作出的维持县环保局对童车厂的罚款的复议决定，童车厂对此复议决定不服，在法定期限内，不是依照法律规定向人民法院提起行政诉讼，而是聘请法律顾问要求免罚，这显然是不符合法定程序的，依照《行政复议法》第33 条规定，县环保局有权申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。依照《水污染防治法》第40 条规定，本案行政强制执行的机关只能是人民法院。

五、公文改错题
【答案要点】(1)发文机关文件名称应为××市人民政府文件；
(2)发文号为：×府发[2002]21 号；
(3)紧急应在标题中；
(4)标题应在严厉打击前加一关于；
(5)缺收文机关，应在标题下、正文前注明各区、市、县政府；
(6)音象应为音像；
(7)附件后应标注出具体的文件名；
(8)在发文机关后加(印章)。

六、综合分析题
【答案要点】(1)20 世纪90 年代以来国际直接投资迅速增长，这是世界经济全球化的重要表现。西方五国是国际直接投资的主体，美国拥有明显优势。
(2)经济在全球化的过程中，民族国家的作用不管发生多大变化，它仍然是世界经济主体。从材料3 也可看出，发达国家一方面宣扬贸易自由化，另一方面又搞贸易保护主义，说明国家维护本国利益的作用并未消失。材料2 认为经济全球化使民族国家的作用逐渐消失，实际上否定了国家在世界经济中的主体地位，其实质是宣扬主权过时论，目的在于维护西方发达国家的利益。
(3)实质是企图将全球化变为美国化。主要原因在于美国在全球化进程中处于主导地位，拥有经济等方面的优势，并有独霸世界的战略企图。
(4)经济全球化是当今世界的重要发展趋势，发展中国家是其不可缺少的组成部分。但现有的世界经济规则是由西方发达国家主导制订的，使发展中国家处于不利地位。为改变这种状况，发展中国家应积极参与制订规则，并加快自身的发展。

七、论述题
【答案要点】我国是人口大国，当前和今后长时期，都将面临巨大的就业压力。十六大报告明确提出就业是民生之本，并将千方百计扩大就业作为一个重大问题。面对严峻的劳动就业形势，如果不能采取适当的政策措施，失业人员会进一步增多，不仅制约经济持续发展和人民生活水平的不断提高，而且有可能影响社会政治稳定。因此，劳动就业问题既是重大经济问题，也是重大政治问题。各级党委和政府要按照十六大的重要，与社会各方面和企业及广大劳动者共同努力，
采取多种方式，切实把就业问题解决好。

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