五、简答题
l.【答案要点】(1)大力发展网络技术，利用网络使资源得到最有效的利用。
(2)以信息产业为主导产业，减少产业发展对能源等自然资源的依赖。
(3)提高环保业的知识化水平，开展绿色技术创新，减少环境污染。
(4)开发人力资源，发展知识经济。
2．【答案要点】研究与开发是发展科学技术的基本途径和方法。研究一般是针对基础
科学而言的，开发则是针对应用技术而言的。研究与开发是紧密相联、相互促进的。
(1)基础理论研究获得重大突破，迟早会给生产和技术带来极其巨大的进步。近现代科学技术的发展已证明了这一点。同哲学、社会科学一样，自然科学决不能忽视基础理论的研
究，这些理论研究是任何科学技术的巨大进步所不可缺少的。基础研究的每个重大突破，往
往都会对人们认识世界和改造世界能力的提高，对科学技术的创新，高技术产业的形成和经
济文化的进步，产生巨大的不可估量的推动作用。
(2)技术开发强调实际应用，科学技术只有转化为实际生产力，应用于生产实践，才能促
进经济的发展。在世界各国大力发展知识经济的当前形势下，我国多数学科和大批科研机
构，要围绕着促进科技成果向现实生产力的快速有效的转化，集中力量解决经济社会发展的
重大和关键技术问题，进行改革调整。①支持和鼓励企业加强科研力量，从事科研、开发和
技术改造，使企业成为科研开发和投人的主体。②有条件的科研机构和大专院校以不同形
式进入企业或同企业合作，走产学研结合的路子。③科研、教育单位直接兴办技术产业，开
拓新的产业领域。
(3)今后我国的基础科学研究要继续贯彻“统观全局，突出重点，有所为，有所不为”的原则，瞄准科学前沿和重大科学问题，立足我国国情，突出国家需要，集中优势力量，在基础研究的优势领域取得突破。要加强应用科技的研究和开发，加速科技成果的产业化；要以提高创新能力和形成自主知识产权与产业为重要目标，充分利用国内外两个市场和资源；要集中力量办好一批大型骨干高新技术产业；要以市场为导向，引导高新技术企业走从小到大，滚动发展，逐步壮大的道路。
3．【答案要点】科学与技术是辩证统一的整体，科学中有技术，如物理学有实验技术；
技术中也有科学，如杠杆、滑车等也有力学。
科学回答的是“是什么”、“为什么”，技术回答的是“傲什么”、“怎么做”；科学提供物化的可能，技术提供物化的现实；科学是发现，技术是发明；科学是创造知识的研究，技术是综合利用知识于需要的研究。
区别科学与技术的目的，不是将它们分开，而是要更好的统一考虑。注重技术时要想到
科学，注重科学时要考虑技术。对于科学来说，技术是科学的延伸；对于技术来说，科学是技术的升华。
4．【答案要点】第二次世界大战以来，科学技术发展速度之快，发展规模之大，发生作
用范围之广，影响之深远，是历史上前所未有的。当代科学技术发展具有以下基本特点：
(1)科学技术加速发展和急剧变革。
(2)科学技术发展的综合化。
(3)科学技术与人文社会科学结合。　．
(4)科学技术是第一生产力以及当代科学技术国际化趋势也是当代科学技术发展的重
要特点。　
5．【答案要点】1934年，奥地利经济学家在《经济发展理论》一书中提出“技术创新理论”。他认为“创新”是新技术、新发明在生产中的首次应用，是在生产体系中建立新的生产函数或供应函数，引进一种生产要素和生产条件的新组合。到70、80年代，当“技术立国”政策导致日本经济迅速发展，超过许多发达国家时，熊彼特提出的技术创新理论才真正引起人们的重视，并通过新的研究又有所发展。经济学家们更从技术创新的机制，包括创新起源、创新过程、创新方式等方面提出见解，以期总结经验，为创新实践和经济发展提供指导。
技术创新理论是一种技术与经济一体化发展的观点。本世纪以来科学技术的迅速发
展，产品、正艺和组织管理等方面的各种创新成为经济发展的主要因素，对此进行总结而来：
的创新理论由此成为一种新的经济发展观。它认为仅有科技并不能实现经济发展，只有通
过技术创新活动使技术和生产两者实现创新方式的结合，才能带来发展优势，没有创新，就
不可能有经济发展。正是技术创新过程，才使得技术的发展和它对经济发展的推动作用得
以统一起来。科学技术对经济发展的作用，主要就是通过技术创新环节来实现。一个国家
的贸易地位及其工业的国际竞争力，在很大程度上取决于其技术创新的能力。技术创新理
论和实践经验在一些发达国家已深入人心。如美国就一直强调：“技术是推进经济增长的发
动机，技术创新就是经济增长的原动力。”据分析，美1929—1978年的生产增长率有40％
是靠技术刨新取得的。
6．【答案要点】(1)创新收益的非独占性。
(2)创新的不确定性。
(3)创新的市场性。
(4)创新的系统性。
7．【答案要点】“国家创新体系(national　system《Innovation或national　innovation
system，有的译为“国家创新系统”)，是20世纪80年代后期出现，90年代以来日益受到广泛关注和深入研究的重要概念，它是对一些国家经济发展中所出现的某些共有现象的概括。
中国科学院借鉴国外对国家创新体系研究的成果和实际经验，结合世界知识经济发展
的趋势和中国国情，于1997年提出了名为《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的报告，提出了关于我国国家创新体系的概念：“国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其主要组成部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构、地方科研机构和非赢利科研机构)和高等院校等；广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构。中介机构和起支撑作用的基础设施等。”这个概念突出了知识创新和技术创新并举的地位。技术创新对于经济发展固然起着明显的决定作用，但是，在知识经济时代，只注重技术创新而忽略基础地位的知识研究和创新，那么技术创新和经济发展就可能失去有力的支撑。
8．【答案要点】现代科学的发展明显地出现了这样的趋势：(1)学科的分支越来越细，
学科的门类越来越多；(2)学科相互交叉的情况越来越复杂，涌现了大量所谓边缘学科，这些边缘学科往往成为最活跃的生长点；(3)出现了许多综合性的学科，所综合的范围越来越大，
即所谓科学整体化的趋向。(4)产生了一些横断学科，它们的应用范围几乎涵盖所有知识领
域，即所谓科学的横向整体化。(5)科学的数学化。应当认为这是科学发展的必然趋势，是
人类的知识领域更加宽阔、更加深入的表现，是人类对客观世界认识能力提高到前所未有的
高度的反映。
9%26amp;#8226;【答案要点】“高技术”这个词最先出现于60年代。何谓高技术，眼下还没有一个公认的定义，但人们对它的理解和认识是比较接近的。学术界认为，高技术的主要特征是高效益、高智力、高投入、高竞争、高风险、高潜能。所谓高潜能，是指从总体上说它对国家的政治、经济、文化、军事以及整个社会的进步都具有重大影响，具有很强的渗透力和扩散性，具有很高的态势和巨大的潜力。目前得到世界各国公认并将列人21世纪重点研究开发的高技术领域有生物技术、信息技术、航天技术、新材料技术、新能源技术和海洋技术等。
10%26amp;#8226;【答案要点】。百花齐放、百家争鸣”是我国科技工作的基本方针，也是促进我国社会主义文化繁荣的方针。
“百花齐放、百家争鸣”是毛泽东在50年代首先提出和倡导的，其后作为党和国家在社会主义科学文化建设中的基本方针确定下来。

六、论述题
1．【答案要点】“科学技术是生产力”是马克思主义的一个基本原理。现代科学技术的
发展，使得科技在经济和社会发展中的作用越来越显著。进入80年代，邓小平高瞻远瞩审
时度势，进一步作出“科学技术是第一生产力”的论断，为我国90年代乃至跨世纪经济和社会发展提供了强大驱动力。认真学习和运用“科学技术是生产力，而且是第一生产力”的战略思想，具有伟大的现实意义和深远的历史意义。
(1)“科学技术是第一生产力”的提出。
1978年3月18日，全国科学大会在北京召开。邓小平在开幕式上作了长篇重要讲话。
他重申了“科学技术是生产力”这个马克思主义观点，强调“中国的知识分子已经成为工人
阶级的一部分”。他还以第二次世界大战以来，科技领域发生的深刻变革和一系列新兴科学技术的产生的新事实重新阐明了“科学技术作为生产力，越来越显示出巨大的作用”。科学技术正在成为越来越重要的生产力”的思想。这一重要讲话成为新时期全国科技工作的理论
基础和行动纲领。
全国科学大会以后，特别是科技体制改革以来，邓小平对科学技术的关键作用，讲的次
数越来越多，分量越来越重。他反复强调科学技术已经成为越来越重要的生产力。提醒全党
对科学技术的重要性要有充分的认识。他认为，“实现人类的希望靠科学，第三世界摆脱贫
困靠科学，维护世界和平也要靠科学。中国要发展，离开科学也是不行的。”1988年9月12
日，邓小平在一次听取汇报的会议上说：“马克思讲过科学技术是生产力，这是非常正确的，
现在看来这样说可能不够，恐怕是第一生产力。”
(2)科学技术成为第一生产力是由以下因素决定的：
①科学技术成为生产力诸要素的主导要素，成为决定生产力发展的第一要素。
②现代科学技术的明显超前性，是科学技术成为第一生产力的客观依据。
③科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。
④高科技及其产业的崛起和发展，是“科学技术是第一生产力”的重要体现。
(3)“科学技术是第一生产力”的思想内涵。
①“科学技术是第一生产力”的使命是把经济搞上去。
②“科学技术是第一生产力”的真谛在于科技与经济要一体化发展。
③“科学技术是第一生产力”是巩固和发展社会主义制度的重要保证。
④发挥“科学技术是第一生产力”作用的关键是提高全社会的科技意识。
2%26amp;#8226;【答案要点】(1)全社会特别是各级领导干部必须对实旃科教兴国战略的意义有一
个新的、更加深刻的认识。要把实施科教兴国战略放在党和政府工作的更加重要的地位，抓
好向科教事业加大投入的落实工作，建立健全适应市场经济发展规律要求的科教投入多元
体系。
(2)加快建设国家创新体系，增强知识创新、科技创新能力。
(3)创建产学研相结合的新优势。要根据新形势，推动产学研更紧密地结合，创建新优
势。要深化科研管理体制改革，制定鼓励产学研结合的优惠政策，促进高等院校、科研院所
和企业在技术创新和发展高科技产业中的结合。
(4)要加强基础研究和应用科技的研究与开发，大力发展高新技术及其产业。
(5)要大力提高科技成果转化为现实生产力的能力。
(6)要不断提高劳动者素质，大力培养跨世纪创新人才。

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