[解析]
《行政处罚法》第4条第1款规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。”本原则明确了一切行政处罚，包括治安管理处罚，都必须公正、公开，即作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章都应当是公布的，执法人员的身份应当是公开的，处罚所依据的事实、理由和处罚决定等也应当向当事人公开。另外，听证会应当公开，目的是避免治安管理处罚有失公正。
11．BC
[解析]
根据《国务院关于劳动教养问题的决定》和国务院转发的公安部《劳动教养试行办法》等法律、行政法规的规定，对年满16周岁、具有下列情形之一的，应当依法决定劳动教养：
(1)危害国家安全情节显著轻微，尚不够刑事处罚的；
(2)结伙杀人、抢劫、强奸、放火、绑架、爆炸或者拐卖妇女、儿童的犯罪团伙中，尚不够刑事处罚的；
(3)有强制猥亵、侮辱妇女，猥亵儿童，聚众淫乱，引诱未成年人聚众淫乱，非法拘禁，盗窃诈骗，伪造、倒卖发票，倒卖车票、船票，伪造有价票证，倒卖伪造的有价票证，抢夺，聚众哄抢敲诈勒索，招摇撞骗，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章，以及窝藏、转移、收购、销售赃物的违法犯罪行为，被依法判处刑罚执行期满后5年内又实施前述行为之一，或者被公安机关依法予以罚款、行政拘留、收容教养、劳动教养执行期满后3年内又实施前述行为之一，尚不够刑事处罚的；
(4)制造恐怖气氛、造成公众心理恐慌、危害公共安全，组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏国家法律实施，聚众斗殴，寻衅滋事，煽动闹事，强买强卖、欺行霸市，或者称霸一方为非作恶、欺压群众、恶习较深、扰乱社会治安秩序，尚不够刑事处罚的； (5)无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序或者生活秩序，且拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的；
(6)教唆他人违法犯罪，尚不够刑事处罚的；
(7)介绍、容留他人卖淫、嫖娼，引诱他人卖淫，赌博或者为赌博提供条件，制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品，情节较重，尚不够刑事处罚的；
(8)因卖淫、嫖娼被公安机关依法予以警告、罚款或者行政拘留后又卖淫、嫖娼的；
(9)吸食、注射毒品成瘾，经过强制戒除后又吸食、注射毒品的；
(10)有法律规定的其他应当劳动教养情形的。
12．ABCD
[解析]
对有下列情形之一的卖淫、嫖娼人员，可以不予收容教育：①年龄不满14周岁的。②患有性病以外其他急性传染病的。③怀孕或者正在哺乳本人所生1周岁以内婴儿的。④被拐骗、强迫卖淫的。
13．BCD
[解析]
执行监督即对公安机关负责的执行刑事判决、裁定的活动实行监督，保障刑事判决、裁定的正确执行。其内容主要有：①对看守所收押、监管、释放犯罪嫌疑人、被告人的活动实行监督。②对拘役所收押罪犯的活动实行监督。③对看守所、拘役所暂予监外执行的执法活动实
行监督。④对判处管制、剥夺政治权利罪犯的监督管理活动实行监督。在上述监督活动中，发现公安机关有违法情形的，应当依法提出纠正。
14．ABCD
[解析]
督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：①对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正。②对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志。③对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时可以带离现场。