28．X
[解析]
根据《国家赔偿法》第2条的规定精神，公安赔偿必须具备以下要件：
(1)主体要件。构成公安赔偿，行为主体必须符合法律的要求，即必须是公安机关及其人民警察，非公安机关和人民警察的职务行为不能引起公安赔偿。
(2)行为要件。《国家赔偿法》确立了国家赔偿的归责原则为违法原则，即不问国家机关及其工作人员主观上是否存在过错，只要其行为违法并造成损害，即可构成国家赔偿。公安机关及其人民警察行使职权的行为违法，是构成公安赔偿的一个必要条件。合法的行使职权的行为，即使造成损害，也不会产生国家赔偿责任。
(3)后果要件。公安赔偿，以造成公民、法人和其他组织合法权益的损害后果为必要条件。如果仅有违法行为，而未造成对合法权益的损害后果，也不构成公安赔偿。损害包括对人身权的损害和对财产权的损害。损害必须是客观上已经发生的对人身权、财产权的损害，而不包括可能造成的损害和仅仅造成危险的情况。
(4)因果关系要件。构成公安赔偿，还要求公安机关及其人民警察违法行使职权的行为与损害后果之间必须存在因果关系。也就是说，只有是公安机关及其人民警察违法行使职权的行为引起损害后果，才能构成公安赔偿。 以上四个要件必须同时具备，才能构成由国家承担的公安赔偿责任。
29．X
[解析]
社会监督是一种非国家性质的监督，虽然监督的主要方式是对公安机关采取；的措施和作出的决定提出批评建议、对人民警察的违法违纪行为控告检举等，不直接产生法律后果，不具有法律上的强制性，但这种监督是国家机关监督的重要来源和重要补充，体现了人民直接参加国家管理、行使当家作主的权利，可以使公安机关的工作建立在广泛的群众基础之上。《人民警察法》第44条规定：“人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。”体现了《人民警察法》的立法宗旨和原则。
30．X
[解析]
人民警察的纪律与义务既有联系又有区别。纪律和义务都是人民警察必须履行的，都具有强制性和约束作用。但从《人民警察法》规定的纪律和义务的内容看，纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求。只有严格遵守纪律，才能使人民警察正确、顺利地履行各项职责。义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出的进一步的要求，即履行职责时的职业道德要求。切实履行义务，可以使人民警察履行职责取得更好的效果。此外，纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务的基础。人民警察只有首先做到纪律上的各种要求，才谈得到充分、有效地履行有关义务。因此，没有纪律保障，职责和义务的实施就会受到严重影响和破坏。但离开履行职责和义务，纪律规定也就失去了意义。
二、单项选择题
1．C
[解析]
(1)警察的本质：警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。
(2)警察的特征：①鲜明的阶级性；②手段的特殊性；③广泛的社会性。
2．C
[解析]
警察产生的条件：
(1)生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
(2)阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。
(3)维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。
(4)国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
3，A
[解析]
公安机关专政职能，是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。
公安机关的专政职能是专门用以对付敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子的，其实质是公安机关代表国家和人民对上述专政对象实行的政治统治。公安机关专政职能的内容包括：专政目的是保卫人民民主专政的政权，巩固社会主义制度；专政对象是敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子；专政手段是打击、制裁、改造、监督。
4．D
[解析]
《人民警察法》第19条规定，人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情形，应当履行职责。这一规定，一方面指出人民警察在遇到职责范围内的紧急情形时，即使在非工作时间，也必须履行职责，不得借口有在工作时间而逃避履行职责；另一方面，确认了人民警察在非工作时间对紧急情形履行职责的合法性。
5．B
[解析]
维护国家安全是公安机关的首要任务。主要包括三个方面：
(1)积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生；
(2)及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为，并将其遏制在萌芽状态，以避免造成危害国家安全的严重后果；
(3)坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子，使他们得到应有的惩罚，同时警戒其他不法分子。
6．D
[解析]
公安机关职责具有法律性、有限性、责任性等特点。
(1)法律性，即公安机关的职责是由国家法律和法规所确认的；
(2)有限性，即公安机关的职责是有范围的，超越范围就是越权；
(3)责任性，即公安机关及其人民警察必须依法履行职责，不履行职责或者滥用职权将受到纪律甚至法律的追究。

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