3．近代警察的特征
(1)警察职能的独立化
在漫长的奴隶社会、封建社会，警察行政职能都是寓于军事、司法和行政三种官职之中。自近代警察制度产生以后，警察行政职能才分离出来，成为一种独立的职能。
(2)警察机构的专门化
近代以后，才有了专门的警察行政机关。形成了从中央到地方多层次的庞大的专门系统，并且集军事、行政与刑事多种功能于一身。成为具有强大实力的国家机器。
(3)警察管理的法治化
警察机关的设立、体制及职权的确定，都是以宪法和法律为依据的。
(4)服装及装备的统一化
警察有了独立的职能和专门的机构，因而也才有了象征国家权力的统一制式的服装，统一配备了警察专用武器、警械、交通和通信装备。
(五)近代警察的管理体制
由于受英、法两国警察制度的影响，形成了两种不同类型的警察管理体制：地方自治制和中央集权制。地方自治制是以英国为代表的，这种警察管理体制的特点是警察受地方政府领导，中央政府只起监督作用；中央集权制是以法国为代表的，这种警察管理体制的特点是警察由中央政府统一领导。
美国仿效英国，日本仿效法国建立了本国的近代警察制度。
(六)中国近代警察的建立
中国的近代警察是帝国主义入侵中国之后的产物。
1898年，湖南巡抚陈宝箴在长沙成立“湖南保卫局”，这是中国历史上最早的专职警察机构。
1905年，清政府在北平建立“巡警部”，这是清政府的中央警察机构，也是中国历史上第一个全国性的专职警察机构。
1912年，中华民国成立后，南京临时政府将“巡捕”和“巡警”改为警察。
　1927年，蒋介石为了残酷镇压革命活动，迫害共产党人和革命群众，维护国民党的反动统治，不惜耗资扩充警察机构，设立“内政部警政司”。把各省、市、县的警察机关改为“公安局”。同时，设立了庞大的特务机构。
1946年，设立“内政部警察总署”，各省、市、县警察机关改为“警察局”。
旧中国近代警察的历史，是军、警、特结合在一起，镇压革命、迫害人民的历史。
(七)近代警察与古代警察的区别
1．近代警察的职能主要集中在警察机关，古代警察职能由行政官吏、军队、审判机关分别行使。
2．近代警察形成了专门的警察队伍，古代警察尚未形成专门的警察组织。
3．近代警察强调了法制，古代警察执法极不严格。
4．近代警察有统一的制式服装，古代警察没有专门的服装。
(八)警察的本质特征
警察的本质：警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。
尽管世界各国社会制度不同，警察的阶级基础和政治属性不同，管理体制、机构设置不同，但是，它们的本质是共同的。
警察的本质特征：鲜明的阶级性；手段的特殊性；广泛的社会性。
1．鲜明的阶级性警察是国家机器的重要组成部分，是阶级专政的重要工具。警察必须与国体一致，必须与政体一致。
2．手段的特殊性警察是拥有武装强制、行政强制和其他特殊手段的行政力量。警察机关为了完成法律赋予自己的职责，保障强制力的权威性，配有一定的武器和械具，成为一支重要的具有武装性质的行政力量。
3．广泛的社会性警察所担负的任务十分广泛：一方面，它作为阶级专政的工具，具有鲜明的阶级性；另一方面，它担负着大量的社会管理任务，要为社会提供全面的治安保障，具有广泛的社会性。
(九)警察的基本职能
1．警察职能的含义
警察的职能，是指警察的社会效能和作用。
2．警察的基本职能
警察的基本职能是政治镇压职能和社会管理职能。
警察的职能是由国家的职能决定的。警察不仅是国家实行阶级专政的工具，而且是国家管理社会的行政机构。因此，警察具有阶级性和社会性相统一的特点。警察的阶级性表现在它的政治镇压职能上；警察的社会陛表现在它的社会管理职能上。
政治镇压职能，是指警察使用暴力，对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压。警察的这一职能，具有鲜明的政治性和强烈的阶级性。
社会管理职能，是指警察运用行政管理的手段，维护一定社会制度下的社会秩序。警察的这一职能，具有广泛的社会性和群众性。
3．政治镇压职能与社会管理职能的关系
警察的政治镇压职能和社会管理职能，都是统治阶级意志的体现，两者相互依存，相辅相成。警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提，社会管理职能是政治镇压职能的基础。但是，警察的这两种职能并非处于同等地位，政治镇压职能通常置于首要地位，因为有了巩固的政治统治，才能按照统治阶级的意志行使社会管理职能。

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