四、本题仅为限报考行政执法类，市(地)以下综合管理类职业的考生作答。

　　请以“从“怒江水电开发”说开去”为题，写一篇文章。(40分)

　　要求：1.结合给定材料，自选角度。2.符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。3.总字数800-1000字。

　　写作思路参考：

　　这是一种新的命题作文形式，跟去年北京市考的请以“从我国听证会制度的发展说开去”为副标题写一篇1000～1200字的文章是同样写作标题。

　　从题目来看，本文章的写作思路是：

　　开头：精炼引用材料中水利部负责人的讲话，强调对怒江的13级水电站的开发将造成对资源的掠夺性破坏。由此引发如何解决目前我国在水电开发方面所带来的生态保护问题。

　　过渡：或是对开发水电的两种态度给予列举，或者分析在水资源丰富的区域经济却相对落后，亟待脱贫，由此提出作者自己的观点。

　　主体：主体部分应该从以下几个“说开去”

　　一是加强对水资源丰富地区水电开发的规划整治。贯彻环境影响评价法的执行力度；坚持先规划后发开的原则；防止大规模或无序开发。

　　二是实现水电开发的循环发展。加大对当地贫困人口的水电收益扶持力度；实现第一、二、三产业的同步发展；保持原有生态环境不遭到毁坏。

　　三、以开发带动旅游事业的蓬勃发展。形成良好自然景观、人造景观的和谐一致，带动旅游收入的快速增长。

　五、本题限报考省级(含副省级)以上考生综合管理类职位的考生作答。

　　给定材料11列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明这样修改补充。(25分)

　　要求：1.不从格式，语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。2.分条作答，指出一个问题，接着写出修改补充的内容。3.条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。

　　参考答案：

　　收到这些反对者的意见，我部门分门别类进行整理、归纳，现指出问题并提出正确的要求：

　　第一，慎重考虑生态问题。这种提法过于模糊，态度不鲜明。应改为：保证当地的生态环境不因水电站的建设造成破坏。后面内容表达不充分。应为：水电站建设必须坚持先规划后开发的原则，确保工程方案安全可靠，经济合理，有序推动。坚持可行性反复论证，解决好水电站带来的污水问题、泥沙问题和由此带来的老百姓生活困难问题以及移民问题。

　　第二，慎重对待资源开发问题。这种提法不明确，应改为：坚持变资源优势为全面发展。在生态脆弱，生态具有特殊价值的地区，尤其不能走片面的资源开发道路，某些经济落后地区拥有资源优势，需要对此进行综合开发，吸收美国田纳西流域治理的好经验，坚持发展循环经济，加大对当地资金的扶贫力度，保持当地原有多民族的生活方式，带动当地经济第一、二、三产业的发展尤其是旅游业的发展，为当地居民提供就业机会，纠正只注重开发规模导致经济发展水平下降的短视行为。

　六、本题限报考省级(含副省级)以上考生综合管理类职位的考生作答。

　　请以“人与自然”为题，写一篇文章 (40分)

　　要求：1.参考给定材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动。2.对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。3.总字数1000-1200字。

　　本题解析：本题目同样是命题作文，属于平淡话的标题，但结合材料就会发现有着特定的含义，不是一般意义上的强调人与自然应相互和谐，而是要结合给定材料中对怒江水电站的梯级开发来写，要求对错误倾向应恰当阐述，给予澄清。所以实际上明确了写作的基本思路：

　　开头：以当地政府提出的怒江“两库十三级”水电开发方案为引子，突出盲目和无序开发将造成严重的生态破坏；提出在水资源丰富地区开发应坚持可持续发展的原则，实现环境与经济、人与自然的和谐发展。

　　第二段：针对把开发与破坏简单因果相连的错误倾向进行批评，通过例举国外水资源的综合利用的例子，以及三峡的巨大功效来反驳开发就是破坏生态的错误认识。

　　第三段：实现人与自然和谐，必须注重开发与保护并重的原则，做到规划在先，开发在后。

　　第四段：实现人与自然和谐，必须建设以人为本原则，实现当地人民经济发展，生活提高。

　　第五段：实现人与自然和谐，必须符合循环发展原则，做到资源的综合利用。

　　第六段：实现人与自然的和谐，必须坚持继承与创新原则，借鉴国内外有益做法，避免先开发后治理的教训。

　　结尾：强调人与自然的和谐是构建和谐社会的基础，这一事件本身具有典型的现实意义，应从中吸取教训，澄清错误认识，实现建设环境友好型社会。