10.自闭症又称孤独症，是一种精神障碍性疾病。患儿因语言、感知等方面的障碍而“与世隔绝”，不能与社会甚至自己的父母交流。据不完全统计，目前我国至少有70万名自闭症儿童。

　　研究表明，程度较轻的自闭症患儿在普通班的学习有明显的进步，在社会互动能力方面有明显的提高，不良行为逐渐消退；而普通班儿童大多数也能接受自闭症儿童并与他们融洽相处，有些自闭症孩子长大后甚至成为某一领域的“专才”。

　　有一些自闭症的孩子，到最后连家长也不想管了，他们不像聋哑儿、残疾儿，有专门的政府康复机构。在中国，政府出面的机构没有，都是民办的，他们需要的是特殊教育，需要家人全身心地看护，自闭症孩子的程度有轻有重，30%的孩子会有智障的各种表现，所以也会遭到亲友甚至父母的嫌弃，或者是由于经济原因而放弃特殊教育。

　　中国是儿童权利保护公约的签署国，儿童权利保护中的第一条就是安全的保障。当人们在惊呼今天的独生子女被过分娇惯时，有谁想到那些残疾的孩子几乎是一个被遗忘的群体。他们的安全、尊严都完全没有保障。家庭是他们唯一的保护，但保护一个残障人生命的权利和尊严又岂能是一个家庭能够承担和做到的！

　　11.随着房价的高涨，如今在北京、上海等大城市才有的售价在百万元以上的普通商品房在郑州已不再鲜见。对此，就连郑州一些高收入人士也抱怨说，“百万身家”可能是很多普通老百姓的梦想。但在郑州，很多购房者会发现自己将被迫成为“百万富翁”。因为随着房价的高涨，一套普通商品房售价动辄上百万元，已是很普遍的事情，当然，当上这样的“百万富翁”的代价是要背上六七十万元的债务。

　　虽然郑州市房管局公布的2007年10月份郑州商品住宅成交均价每平方米在3945元，但进入11月份，市场上的高价房却远比这个数字要高得多。据一些购房者反映，不少楼盘的售价，单价甚至高达6000~7000元。记者查阅了郑州房地产网公布的11月份部分楼盘预售信息，郑东新区某广场报价竟在7800元／平方米。该楼盘并不是别墅之类的高档物业，而是多层商品住宅。

　　在郑州某媒体工作的陈先生原想在某楼盘购买一套住房，得知价格后立刻打消购买念头，“一套房上百万，谁能承受啊。”他说。在河南某投资公司担任副总的樊先生，月收入近万元，但他计算了一番发现，买到这样的房子，自己至少得背70多万元的债务，实在无法承受。

　　河南省建设银行国际金融理财师范勃表示，一套商品住宅，售价动辄上百万元，说明房地产价格已经严重偏离其本身价值，这样的房屋大量出现，只能说明楼市已存在较大泡沫。而普通购房者一旦通过按揭贷款途径购买这样的住房，其今后生活水平的提高必将受到严重制约。

　　12.社会保险是社会保障制度的核心内容，但目前还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费用的征缴、支付、运营、统筹管理也不规范；社会救济、社会福利和优抚安置的立法相当欠缺；社会保障工作在许多方面只能靠政策规定和行政手段推行；国家立法滞后，地方立法分散，统一的社会保障制度被分割。由此导致社会保障的覆盖面小，保障程度差。目前在社会保障方面发生争议纠纷进行仲裁或提起诉讼时，由于立法滞后，仲裁机构和人民法院无法根据有效的法律规定对社会保障争议进行仲裁或判决，处于无法可依的状态。

　　13.2008年11月19日，记者从辽宁省劳动和社会保障厅获悉，为应对国际金融危机所带来的不利影响，保持就业稳定，辽宁省要求各地、各部门要密切关注就业形势的变化，了解岗位供需动态，监测失业和岗位流失情况，并加强失业调控和预警，以确保完成2008年年初所制定的各项就业目标。

　　到2008年年底不到两个月时间里，辽宁省劳动保障部门重点进行三方面工作，一是解决好零就业家庭、低保及低保边缘户家庭、残疾人家庭、棚改回迁家庭以及“4050”人员、困难家庭大学生的就业问题。做实3万个公益性岗位，全面落实岗位补贴和社保补贴政策，并通过开发人力资源调查、网络信息管理、社会调查分析、法律维权服务等公共服务岗位，以帮助困难家庭大学生实现稳定就业；二是进一步完善扶持困难人员就业的社保补贴、岗位补贴和培训补贴政策，适当延长“4050”人员享受各项补贴的期限，并提高公益性岗位的财政补贴比例；三是做好就业专项资金的使用和管理，到年底前使各项就业资金拨付到位。

　　三、申论要求

　　1.请用200字以内的文字概括给定材料的主要内容。（15分）

　　2.材料中提到孤独症儿童的问题，请你就政府如何保障这一弱势群体，提出具体、可行的措施。字数在400字以内。（25分）

　　3.材料1提到“人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战”。请结合给定材料分析人口老龄化对我国社会保障体系的挑战有哪些。字数300字左右。（20分）

　　4.仔细阅读材料，请自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。要求观点明确，条理清晰，论述深刻。（40分）

　　材料简析与参考答案

　　一、材料内容概括

　　材料1：我国人口老龄化问题严重，并呈加深趋势。

　　材料2：中国社会保障体系建设取得的成效及面临的难题。

　　材料3：民生工程夯实和谐辽宁之基。

　　材料4：多种因素造成大学生严峻的就业局面。

　　材料5：我国失业保障金财政压力巨大，失业保障体制不健全，已出台的社会保障制度得不到有效贯彻。

　　材料6：“4050”群体受年龄歧视而就业困难。

　　材料7：农村劳动力规模巨大，要搞好进城农民工就业工作。

　　材料8：看病难，看病贵。

　　材料9：“十一五”时期基本建立劳动保障法律体系，并确立劳动保障依法行政的目标任务。

　　材料10：对自闭症儿童要建立相关保障制度。

　　材料11：房价高涨，生活水平提高受限制。

　　材料12：社会保障制度不完善。

　　材料13：辽宁多措并举力保稳定就业。