三、申论要求

　　1.认真阅读材料内容，用简要文字概述上述材料的主要内容并点明材料主旨。字数不超过350字。(20分)

　　2.假如你是某县政府机关的一名公务员，现要求你根据材料内容拟一份本县“十一五”文化发展规划，完成下列两项内容：

　　(1)列出文化发展规划文本的简要目录。字数不超过150字。(15分)

　　(2)拟出文化发展的总体目标。字数不超过350字。(20分)

　　3.就给定材料反映的主旨，用1000字到1300字的篇幅，自选角度，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(45分)

　　参考答案及评析

　　指点迷津：2007年申论试卷是关于大力发展文化产业的材料。随着浙江经济的迅速发展，人们对文化的需求也日益增长，但随着一些政府对文化发展的认识不到位造成文化产业比重偏低，庸俗文化开始泛滥。以致影响到经济的发展，迫切要求政府实现文化体制的改革创新。这份试卷立足于浙江经济热点，体现了申论考试考查公务员在日常工作中解决实际问题能力的特点。

　　2007年申论试卷明显不同于往年，文章形式采用了座谈会的形式，部分题的文体采用应用文，体现出对考生分析、解决问题能力的要求不断提高。

　　例文评析

　　【例卷•第1题】作答A：

　　近些年来，随着浙江经济的迅速发展，人们对文化的需求也日益增长。但是，一些政府对文化发展的认识不到位造成文化产业比重偏低、区域、城乡之间文化发展极不平衡、基层文化资源匮乏、庸俗文化开始泛滥。对此，浙江省大力发展基层文化服务、吸引民营资本发展文化产业，利用文化艺术与现代高科技的结合实现了文化体制的改革创新。实践证明，当今的经济是文化经济，文化已经不是单纯的社会事业，它已深深融入经济之中，成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。世界范围内的经济文化一体化趋势日益明显，文化也成为社会生产力和综合国力的重要组成部分，文化竞争在综合竞争中的地位越来越突出。

　　评析：这份答卷比较完整的概括出了材料中的主要内容，主旨明确，语言精练，是一篇不错的答卷。

　　【例卷•第1题】作答B：

　　改革开放以来，社会的进步，带来了经济的高速发展，人们对文化的要求也日益增长，文化产业开始形成规模，特色文化得到展现，产业布局规划合理，发展环境较好，文化设施高度完善，文化旅游形成产业，浙江省开始建设具有时代特征，充满活力和浓郁地方特色的生态型文化旅游城市。

　　评析：这份答卷主旨不明确，概括得也不全面，结构松散，所以得分不高。

　　【例卷•第2题】作答A：

　　(1)简要目录如下：

　　①指导思想、方针原则和发展目标

　　②理论和思想道德建设

　　③强化公共文化服务

　　④推进新闻媒体建设

　　⑤发展重点文化产业

　　⑥文化创新

　　⑦加强对外文化交流

　　⑧加快人才队伍建设

　　⑨保障措施和重要政策

　　(2)遵循社会主义市场经济和文化发展规律，以加强思想道德建设为核心，到2010年，把我县建设成为与自己经济地位相一致的文化发达区，文化管理体制能适应文化产业发展的要求，文化机制充满活力，文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，为经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，文化的创新能力和整体实力明显提高，文化市场繁荣有序，文化企业全面发展，文化产品更加丰富，文化活动更加多彩，更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展，文化产业产值在全区GDP构成中所占的比例大幅提升，文化产业形成规模，特色文化得到展现，产业布局规划合理、发展环境较好，文化设施高度完善，文化旅游形成产业，建设具有时代特征、充满活力和浓郁地方特色的生态型文化旅游城市。

　　评析：这份答卷层次清晰，语言流畅，目录内容较为全面，总体目标的设定简练，重点突出，是一篇高质量的答卷。

　　【例卷•第2题】作答B：

　　(1)简要目录如下：

　　①理论和思想道德建设

　　②文化创新

　　③加快人才队伍建设

　　④发展重点文化产业

　　⑤新闻媒体建设

　　⑥指导思想和方针原则

　　⑦发展文化产业

　　⑧文化发展保障措施

　　(2)明确文化建设的指导思想，方针原则，发展目标和重点，规划理论和思想道德建设，公共文化服务，新闻事业，文化产业，文化创新，民族文化保护，对外文化交流和人才队伍等八个方面的建设任务，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。发展社会主义先进文化，关键在于要有一支政治强、业务精、纪律严、作风正的文化队伍。重视文化人才队伍的建设，提出要加强文化队伍的思想政治素质和能力建设，不断提高新形势下做好文化工作的能力和水平，加强组织领导，明确各级常委和政府职责，始终把握文化建设的正确方向，动员全社会参与文化建设，努力营造有利于社会主义文化发展的良好氛围，更好地保障和满足人民群众的基本文化要求，建设成为与自己经济地位相一致的文化发达区。

　　评析：这份答卷中简要目录的内容不全面，重点不突出，层次不清晰，文化发展的总体目标分析得不够透彻、深刻，与材料联系不紧密，所以得分不高。