2005年上半年北京市公务员考试申论真题及答案(2)
参考答案
一、材料概述
1.重新调整2008年奥运会场馆建设方案
2.2008年奥运会场馆建设修改方案减少支出
3.第29届奥林匹克运动会组织委员会机关出台关于节俭办奥运的若干规定
4.从雅典奥运会开始,国际奥委会改革力图节约
5.国际奥委会主席提议削减奥运会项目
6.2008北京奥运会重大前期建设项目,加大城市基础建设投资力度
7.北京着手调整2008年奥运会的收支预算。
8.国际奥委会主席澄清:节俭不是奥运会的目标,成功才是奥运会的目标
9.巴赛罗那奥运会的收益
10.奥运会促进志愿活动的开展
11.奥运会的收支平衡和后继效应
12.世界各国的奥运会硬件建设不同程度出现浪费
13.奥运会后场馆的利用问题,学者提醒避免“奥运泡沫”
二、申论答案
1.参考答案
节俭办奥运的意义
当全国人民还沉浸在雅典奥运会中中国取得巨大成绩的时候,北京奥组委却在自我检讨中对未来北京奥运会的举办进行着“瘦身运动”。其实,雅典奥运会无疑是成功的,同时也是沉重的,说本届奥运会成功是因为今天全球在恐怖主义笼罩下雅典奥运会度过了安全期;说本届奥运会沉重是因为雅典奥运会的负债需要希腊人民用30年时间来偿还。无疑,雅典的成功与教训,正是未来北京奥运会的一面镜子。据有关媒体报道,建立在豪华与奢侈、抱着满腔热情获得2008奥运会主办权的北京,在狂热的“最好的”和“最出色”的口号喊过后,其实……
专业范文开头部分
“节俭办奥运”方针的核心是节俭。人类的活动总是要求在同等投入的情况下争取最大效益,或者说,在同等效益的情况下谋求最小投入。“节俭办奥运”不是不要出精品,节俭与精品并不矛盾。但搞精品决不意味着就要是奢华、浪费。
奢侈不属于奥运,奥运也不需要奢侈。节俭办奥运,不只是一句口号,更应是实实在在的行动;不只是在大事情如奥运场馆建设等方面需要节俭,奥运会的方方面面任何一个小细节都需要节俭。我们要将节俭办奥运进行到底。
参考范文:
从“鸟巢”瘦身谈“节俭办奥运”
媒体报道,已经于2003年12月25日破土动工的2008年北京奥运会主会场国家体育场,即“鸟巢”的设计方案已经作了优化调整。根据专家的反复研究论证,“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消,屋顶开口扩大,并通过钢结构的优化,大大减少了用钢量,但其独特的设计风格未受影响。“鸟巢”通过这样的“瘦身”,造价缩减到22.67亿元之内。另外,主要奥[ 此文转贴于贵,大.在.线 http://wwW.Gzu521.neT] 运场馆之一的五棵松篮球馆方案也进行了优化调整,造价减幅过半;部分奥运场馆推迟开工和竣工日期,以达到控制场馆建设成本、维护成本的目的。不仅如此,目前北京奥运组委正对整个场馆项目进行重新评估。重新评估的实质是一次重新定位:一是如何充分利用现有资源,二是设计标准是否符合实际,三是赛后如何利用。可以想见,一场更大的奥运场馆“瘦身运动”正在展开。这说明北京正以实际行动落实“节俭办奥运”方针。
“节俭办奥运”方针的核心是节俭。节俭就是节俭节制、俭省。它的反面就是奢华、浪费,即过分的讲究排场,以致过度地使用了人力、财物。何谓“过分或过度”,即脱离实际条件,超过了需要,投入的人力、财物没有尽其才、尽其用,白白地“付诸东流了”。用经济学的术语来理解“节俭”,就是减少投入成本,讲究经济效益。人类的活动总是要求在同等投入的情况下争取最大效益,或者说,在同等效益的情况下谋求最小投入。这其实是一个意思的两种说法。后一种说法正可以用“节俭”来概括。因此,节俭体现着人类活动的基本原则。
“节俭办奥运”不是不要出精品。对此,北京奥组委主席刘淇说:“节俭办奥运江不意味着降低工作要求”,“坚持节俭的原则与建设奥运精品并不矛盾。精品意味着高的规格和质量上的精益求精,这就要求精心设计,精心施工,在奥运史上留下中华民族的精品。但搞精品决不意味着就是要奢华、浪费。
2.参考答案
1.总结10-13段材料所反映的问题:
①软环境建设的问题(材料10、11):提高市民素质、积极开展志愿者活动等。②奥运会硬件建设、收支平衡以及奥运会后遗留问题(材料11、12、13):硬件建设投资巨大、难以实现收支平衡、赛后场馆闲置、产生“奥运泡沫”等。
2.对策和建议:
①对于软环境建设:应采取多种措施大力提高市民素质,体现出北京市民的良好道德风尚。例如,开展各行各业学英语活动、宣传环保知识、树立爱护公共财物和保护文物的理念等等;开展各种志愿者服务活动等。
②对于硬件建设、收支、赛后容易出现的问题,提出对策和建议。
参考范文:
对于奥运会的举办城市而言,既要保证成功和高质量,又要尽可能地节约,从筹备阶段就考虑到可持续发展的问题,不给今后城市经济建设带来负担和障碍。具体来说,要做到“节俭办奥运”。
首先要充分利用存量资源,增量资源投入主要是拾遗补缺和新建一些符合现代化要求的必需的项目。比如,在场馆建设方面,能够对现有场馆进行改建的不要新建;要充分考虑到奥运会举办后的场馆利用等。应当将整个奥运行动规划细分为多个主题,然后由北京市政府的职能部门邀集有关专家制定,这样就把奥运会的建设规划与北京市的城市发展和现代化有机结合起来。否则,带来的只是短期的盈利和不必要的浪费。
其次,要实事求是地在效率和效能上下功夫,把办奥运会与城市的经济社会发展总规划结合起来。在经济社会发展的基础上提升奥运会的举办水平,而不一定为了办奥运会而搞过多的“重点突破”。任何新建和改建的计划必须与将来经营管理者和使用者的需求紧密结合。而且,某一确定方案的执行也是滚动的,应当不断根据新的情况和更合理的设计进行微调,争取最后最优。
再次,要在务实的基础上开发与奥运会相关的各项经济建设项目,如房地产开发。政府审批和投资都应当谨慎操作,不能一哄而上,避免“奥运泡沫”的产生。
最后,关键要重视意识的变革和观念的创新。硬件建设是否成功,关键还在于掌握硬件建设的人的意识和观念的更新。奥运建设的指导原则并非是一成不变的,我们应当随着中国尤其是北京经济和社会的不断发展和变革,在实践中逐步完善奥运建设的指导原则,争取把2008年奥运会办成具有中国特色和北京优势的一届成功的奥运会。
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