【材料四】

　　这种汽车牌照号码出卖谁是“始作俑者”，笔者不得而知。但所知道的是，这种出卖早已成为一种规则了。笔者所居的首善之区，一些所谓吉利的号码，一些特殊的号码，一些易记的号码，是不是通过竞拍我不知道，但这些号码好像都不是随便什么人可得到的，也不是“抓阄”可得到的，而都是一些有“背景”的人物的专利，至少前些年是这样。

　　不独汽车牌照号码，电话号码也同样有过这种竞卖的纪录。吉利的号码，特殊的号码，易记的号码，你若不是有面子的人物又想得到，就得多拿银子。就是那些登不了拍卖大雅之堂的号码，也按号论价。原则当然是，有所谓不吉利数字的号码便宜，没有不吉利数字的号码就相对贵一些。这已经成了被社会所接受的不言而喻的规则。

　　前不久又从媒体上获悉，某市把一些人行道地段出售，买到者即可在此设摊摆点。此事颇引起争议。出售者称，这是为了给一些无业者就业提供方便，从而也方便了市民消费：异议者称，这不是把占道经营合法化了吗?但人们也只是从这个层面上争议。而对于人行道这种公共资源某个部门有没有权力出售，则好像不曾涉及。

　　这背后实际存在着这样一个问题：如汽车牌照号码、电话号码、人行道地段、公交站名这样的公共资源能不能出卖?政府某个管理部门有没有权力出卖?人行道地段，通常都经过人工建设，要花一定的钱，但这钱是国家投入的，并非某个部门投人的，它有什么权力处置?而汽车牌照号码、电话号码，连任何投资都不用，就可源源不断地要多少有多少，一些部门有什么理由拿它卖钱?城市的公交站名乃是一种地域的定位和标识，一般都是承接原来的地名而来，并非某个部门自己的创造，它怎么能拿来卖钱?如果站名可卖，地名岂不同样可卖?城市的街道名也可卖给个人或企业了，推而广之，省名、县名、乡名、山名、河名、湖名、景点名，也都可如法炮制出售了，这世界还不乱了套?这样下去，谁知道还会有哪些公共资源会被出卖，而本来拥有公共资源的普通老百姓，真的要成为身无立锥之地的“无产阶级”了。

　　【材料五】

　　毋庸讳言，2002式个性号牌申领方式的推出，不光杜绝了过去特别号被炒成“特权号”，甚至借“特权号”搞权力寻租而滋生的腐败现象，同时也使车牌号资源分配实现了真正意义上的公正、公平和公开。但一些以他国的“国难”作素材，拿公众普遍避讳的“性”话题来调侃，是不是也属“个性张扬”的正常空间和范畴，有没有犯忌或是超过了“度”的限制，就很值得一议。

　　当然，这里的“个性”张扬不应简单地等同于艺术创作。艺术创作要求有独创性，作者应具有敢于向习俗挑战的勇气，敢于向社会表现自我，让社会接纳自我的胆略。故艺术创作对其作者而言，是一处求异思维、展示个性的舞台，其留给创作者的想象空间是极为广阔的。但若利用车牌上几个简单的符号进行“创作”，其局限性就十分明显了。别本文-来源_于贵.州学习网 ＷＷＷ.ＧＺＵ５２１.ＣＯＭ 说是艺术素养相对较差的一般市民，就是知名艺术家，由于条件所限，也难以创作出思想性与艺术性兼顾又独具个性的作品来。若非要刻意为之，类似USA—911和SEX—001的作品，恐怕就算其“佳作”了吧!但是这样的“个性”张扬，却又分明是建立在他人不堪回首的痛苦和他人正常审美情趣遭亵渎的基础之上的。如此一人“张扬”众人不堪的“个性”，值得去鼓励和纵容吗?

　　【材料六】

　　(南方都市报)车主选号的余地今后将越来越大，公安部交管局车管处前日向记者透露，六位字母号牌可能在明年获准使用，“LOV·EME”(LOVEME)之类能表达完整意思的车牌将越来越多。

　　早在前天，就有一名先生想报“LOV.EME”这个车号，但由于现在的车牌编号不准六位英文字母选号，所以他不得不放弃了自己的梦中靓号。公安部交管局车管处有关负责人前日接受本报记者采访时表示，六位字母号牌只是“暂不使用”，主要原因是电脑编号存在技术问题。这位负责人说，等到明年新式号牌试点结束向全国推广时，六位字母号牌将可望获准使用。

　　公安部交管局车管处工作人员介绍，推出2002新式号牌的初衷，就有鼓励个性选号的意思。“全国好多地方尤其是广东等沿海地区的老百姓都富了，很多人都买了车，一部车往往伴随他们好几年的生活，能有一个自己喜欢的号牌肯定是好事。”车管处有关负责人介绍，以前的车牌都是工厂事先加工完成再交到车管所去的，老百姓申请车号很难实现。新式号牌允许车主自主择号的同时，还极大地增加了车牌容量，车牌的防伪性也得到很大提高。

　　试行的选号规则以后也可能作出调整。现在车牌不准前三位或后三位所选字母或数字完全相同，比如不能出现“AAA.888”式的车牌，公安部车管处有关负责人前日介绍，试点阶段会充分听取各方意见，等明年全国推广时，有些具体规则可能会作进一步完善。

　　【材料七】

　　8月12日，天津、北京、杭州、深圳4个城市开始启用2002式机动车号牌。除“CHN”以及3个相同的字母、数字之外，车主可选择任何字母和数字排列作为车牌号码(但深圳却为CHN开了禁)，称做“个性化车牌”。

　　在这几个城市，都是有人彻夜排队，欲捷足先登。北京第一个车牌号是京A123·456，车主排队10多个小时，第二个号牌是京A001.OOl。天津市的第一个车牌号是TJS·OO1(“天津市第一号”)，深圳则是“860·068”。

　　喜爱电视的一位先生选到了京BTV·001号牌——他喜欢北京电视台的新闻节目。“FBI·007”的车主，或许是位侦探片的爱好者;而“UFO·001”也许为天文爱好者所选。“SEX·001”，狎邪了点，但还是被“容忍”了。

　　但是，从这两天选择车牌中的“个性化”来看，其实整体上还只是大家争抢那些共同趣味、共同的价值标准所指向的稀缺资源。

　　“001”就是众里出头，是典型的非个性化的。媒介预测将成为“抢注”的热点的“168”、“998”等所谓的吉祥号码，也是典型的非个性化。报纸上有一则标题是《你想当001号CEO吗?至少注册个车牌是可以的》，这不是个性化，而是对社会现实中权势秩序的一种认同、趋慕和心理补偿。而被报纸称为“今天最具创意的号码”的“USA·911”，没争上的一位先生回答记者说：“回头率高呗，养眼，开上路多神气。”

　　【材料八】

　　海口市警方近日推出一系列便民服务措施。除新车上牌时允许车主进行10选1之外，车管部门还宣布将删除所有带“4”的小汽车牌照，引人注目。

　　海口市交巡警支队宣布从8月6日开始，继新车上牌允许车主5选1后，海口地区新车上牌开始实行10选l。车主将有10次机会选择自己中意的车辆牌照号码。海口市由此也成为成都市车管所后在全国第二个实行此业务的车管所。海口市警方同时做出3项便民承诺：车主新车注册业务提供材料齐全的一次性办结;新车注册业务自受理后1个小时内发放号牌：受理制证后15分钟内办好行车证。

　　令人注目的是，海口市交巡警支队宣布将对辖区内所有带“4”号码的小汽车号牌进行删除，新申领号牌的市民将不会得到这一类号牌。海口市警方表示，此举是结合海南民众忌讳带“4”号码的风俗习惯而推出的便民措施。而有民众在接受采访时就担心，民众对带“4”号牌的错误观念将会得到政府部门的认同而更加被推波助澜。同时也有市民表示自己将因此丧失选择中意的带“4”字的牌照的权利。

　　【材料九】

　　广东拍卖汽车牌照号码，有个后三位数是“333”的牌照被许多人所竞买，一路攀升到4万多元。原来这“333”在广东话里同“升升升”同音，谁都想借此彩头“升”三把，难怪它要这么火了。最后被一个出价最高的人买走，而另一个在价钱上竞争不过人家的人竟大为光火对人家出口大骂，甚至要“肢体接触”，多亏现场的保安及时制止，才没有演出“全武行”。但那个竞买的败家仍然对胜家“一夫所指”发下话来：我知道你的号码，咱们后会有期!颇有“绿林好汉”三年报仇不晚的架势。连温文尔雅的电视主持人面对此景也忍不住说出“真丢人”。

　　三、申论要求

　　1、请归纳总结材料一所反映的主要内容。

　　要求：简明扼要，条理清晰。篇幅不超过300字。(20分)

　　2、请针对材料四中所反映的问题，就如何合理使用公共资源，谈谈你的看法并提出解决问题的对策。

　　要求：观点明确，简明扼要，条理清晰。篇幅不超过400字。(30分)

　　3、自拟标题，就启用2002式车牌申领方式改革存在的利弊进行分析，提出解决弊端的对策，并就对策进行论证。

　　要求：针对性强，重点突出，论证有力，条理清晰。篇幅不超过1000字。(50分)