公考法律常识部分法律知识辅导:法的实施(2)
三、法的效力
法的效力是指法律的生效范围或适用范围,即法律对什么人、在什么地方和在什么时间
适用的效力。
(一)对人的效力
对人的效力,是指 适用于哪些人。 对人的效力的原则有: (1)属人主义,即凡
是本国人,不论是在国内还是在国外,都受本国法律的约束,而对在该国领域内的外国人则
不适用。(2)属地主义,即一国的法律适用于所有在该国的本国人和外国人,不在本国的本
国人则不受本国法律约束。 (3)保护主义,即任何人只要损害了本国利益,不论损害者的
国籍与所在地域,都要受该国法律的追究。
根据我国法律规定,对人的效力包括两个方面:第一,对中国公民的法律效力。中国公
民在中国领域内一律适用中国的法律。中国公民在国外的法律适用问题比较复杂。从原则上
说,中国公民在国外,仍受中国法律的保护,但由于各国法律规定不同,这样就会发生适用
中国法律同所在国法律的关系问题。对此,既要维护中来 源 于 贵/大在线 WWw.gzU521.NEt 国主权,又要尊重他国主权。根据我
国现行法律规定,有的可以适用外国法律,有的仍须适用中国法律。第二,对外国人的法律
效力。外国人在中国领域内,除法律另有规定外, 适用中国法律。关于外国人在中国领域
外对中国国家或者中国公民的犯罪,我国刑法有特别规定。
(二)空间效力
空间效力,及法律在哪些地域范围内有效。一般而言,在一个主权国家内,法律适用于
主权管辖范围所及的全部领土,还包括延伸意义的领土,如驻外使馆、在国外的本国船舶和
飞机等。在我国,凡是中央国家机关制定的法律,行政法规和其他规范性文件,除非有特
规定,一经公布实施,就在我国的全部领域内发生效力。地方政权机关制定和颁布的规范性
文件,只在它所管辖的地区生效。
(三)时间效力
时间效力,即法律何时生效、何时终止以及对其颁布前的事件和行为有无溯及力的问
题。法律的生效时间有三种情况,即从公布之日起生效、规定具体生效时间和公布后达到一
定时间生效。法的失效期,一般有三种情况:一种是法本身规定有终止效力的日期;另一种
是以新 代替 法,新法生效之日, 就是失效之时;第三种是国家基于某种需要,明
文宣布废除某项法律法规,并规定了废除的日期。法的溯及力问题,是指该项法律公布生效
以前所发生的事件或行为;是否适用该项法律的问题。如果适用,就是有溯及力;如果不适
用,就是没有溯及力。我国社会主义法一般不具有溯及力,但法律另有规定的除外。
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