1、强化政府责任意识和公众环保意识

防止地方政府和企业片面追求经济利益，通过提高各地方政府领导、企业管理者和群众的素质，从根本上解决环境问题。

提高普通民众环保意识和参与度，鼓励民众通过媒体和法律渠道维权；不断健全各项法律法规，鼓励普通公众选择环保维权之路。使公众对环保事业的参与度更高、更持久，也更专业。

2、鼓励发展循环经济

通过建立从“资源—产品—再生资源”和从“生产—消费—再循环”的模式有效地利用资源和保护环境。以最小的资源消耗、最少的废物排放和最小的环境代价来换取最大的经济效益。

3、通过政府资金投入的投向引导产业结构调整

环境与经济已高度融合。必须将环境作为基础性生产要素对待，使环境保护的投资与经济建设投资相互融合，既要使环保投资有利于优化经济发展，又要使经济建设投资有利于促进保护环境，从而实现环境与经济的协调发展。

4、加强对建设项目环境的影响评价

（1）严格前期审批的执行力度，不经审批不许上马。从而调整钢铁行业产业结构，加快淘汰落后产能，遏制无序建设，转变发展模式，加大建设项目环境违法行为整治力度。

（2）严查一些地方低水平重复建设、“两高一资”项目，防止地方头脑发热，上项目时可能会对污染的项目有“麻痹”。或者是在应该上的项目中，弱化了对环保设施的投入。

5、加强排污监督稽查

杜绝企业违法排污。防止一些企业受经济利益驱动放松内部环境管理，减少污染治理投入，甚至偷排偷放，转嫁污染治理成本。环境监管的压力进一步加大。（597字）

（三）针对背景材料反映的主要问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（50分）

要求：

1．参考给定背景资料，自选角度，提出问题，解决问题；

2．观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅；

字数在800—1000字。

解析：

本题关键考察的理论知识点：

1. 产业结构调整；

2. 构建两型社会

3. 全面协调可持续的科学发展观。