2012年公考申论热点面对面第六章:模拟演练四土地荒漠化(3)
2.针对材料4中沿海地区破坏沿海防护林致使土地沙化的具体问题,参考给定资料,提出解决这些问题的具体建议。(20分)
要求:(1)准确全面,切实可行;(2)条理清楚,表达简明。不超过300字。
参考答案:
针对材料4中沿海地区破坏沿海防护林致使土地沙化所存在的具体问题,特提出如下建议:
第一,健全保护防护林方面的相关法律法规,对破坏防护林的行为加大执法力度,加重处罚,对破坏行为进行责任追究和刑事相关处罚。
第二,合理规划对防护林恢复工作的经济投入,引导当地开发新的经济增长点,同时落实补偿资金。
第三,对当地居民进行防护林重要作用的宣传教育,使当地居民了解防护林重要作用,对防护林破坏后产生的严重危害有清醒认识,营造全民支持防护林建设的良好氛围。
第四,增加人力投入,鼓励和发动社会力量、民间资源参与防护林恢复工作。
第五,加大考察力度,在反复论证地质情况下,因地制宜种植适合在当地生长的防护林林种。
3.A省XX市正在研究全面贯彻落实《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》,请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强防沙治沙工作的意见》的内容提纲。(20分)
要求:措施建议合理可行,条理清楚,语言准确,字数不超过300字。
参考答案:
关于进一步加强防沙治沙工作的意见
近年来,土地沙漠化趋势严峻,土地沙化严重威胁人们的生存空间、生活和生产活动。为遏制土地沙漠化趋势,省政府出台了《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》,我市将积极响应和配合。
一、工作现状
2000年以来,先后实施了京津风沙源治理、退耕还林(草)等防沙治沙工程,沙化土地由扩张转变为逐年消减。但目前我省依然是全国土地沙化危害最为严重的省份之一。
二、下一步措施
首先,坚持区域治理和重点治理相结合;
其次,突出预防、加强治理、完善管理制度、加大投入;
第三,采取综合措施,全面保护和增加林草植被;
第四,鼓励企业、个人、社会力量进行防沙治沙,对社会力量进行防沙治沙的行为给予各种政策优惠。
4.思考材料1中划线的句子,撰写一篇议论文。(40分)
要求:(1)根据给定材料,结合实际,自选角度、自拟题目;(2)观点明确,结构完整,语言流畅,字数控制在900~1100字。
写作思路:
本题要求思考材料1中划线的句子:"荒漠化不但严重影响我国经济社会发展,还严重制约着我国构建和谐社会、实现全面小康的进程。",整理思考写一篇议论文。划线句子是文章题眼。划线句子主要揭示了荒漠化的严重危害,可见文章立意可从土地荒漠化治理的原因意义着手,写作一篇重在论述治理土地荒漠化的原因意义的政论文章。切入角度和素材在材料当中散布很多,尤其是对危害进行了详细的阐述。可通过对划线句子的思考,结合给定材料,以"治理土地沙漠化意义重大而深远"为中心论点,展开论述。文章内容可分为三个部分,第一部分从沙漠化危害切入,提出治理沙漠化的中心论点;第二部分详细分析沙漠化的原因及治理的重大意义,并进行详细论述;第三部分,提出治理沙漠化的具体措施。
参考范文:
治理土地沙漠化意义重大而深远
荒漠化是指气候干燥,降雨稀少,蒸发量大,植被贫乏的成片地区。我国是全球荒漠化面积较大、分布较广、危害较为严重的国家之一,荒漠化面积达264万平方公里,占国土面积的27.5%,涉及西北大部、华北北部和东北西部的18个省区市,有4亿人口常年受到风沙危害。我国荒漠化的日益逼近使人类惬意的生活环境不断缩小,它所造成的后果将十分严重,必须引起人类社会的高度关注。
荒漠化不仅对人民的生存和生活环境造成了严重的灾难,而且已经导致了这些国家的贫困和社会动荡,成为阻碍经济与社会可持续发展的重要因素。为此,必须引起高度重视,携手综合治理土地沙漠化。
一方面,治理土地沙漠化,是我国粮食生产能力稳定的基础。我国是一个人口众多的农业大国,土地荒漠化,耕地减少,人口剧增,粮食问题将越来越突出。必须在改善农业条件稳定耕地面积的同时,加大防治土地荒漠化的力度,开发荒漠,挖掘沙漠的利用潜力,向荒漠化土地要绿洲,要耕地和粮食。这不仅是我国各族人民的历史重任,更是西部地区脱贫致富,奔向小康,加快社会主义现代化建设,实现国民经济发展战略目标的一项十分紧迫的任务,具有重要的现实意义和深远的历史意义。为此,党中央极为重视,国务院不仅成立了由林业等16个部委组成的"联合国防治荒漠化公约中国执行委员会"、"全国防止荒漠化工作协调领导小组"、"中国防治荒漠化协调小组研究与发展中心"、"中国防治荒漠化培训中心和监督中心",制定了防治荒漠化公约的国家行动方案,同时多方筹措资金,集中人力,采取切实有效措施,加强生态环境建设,积极推动防治土地荒漠化工作。
另一方面,治理土地沙漠化,是促进我国经济发展的保证。我国受荒漠化影响的区域已超过国土面积的1/3。目前仍以每年2000多平方公里的速度扩大,生活在荒漠化地区和荒漠化影响的人口近4亿。我国有1300万公顷的农田遭受风沙危害,农作物产量低而不稳,1亿公顷草原由于沙化,牧草严重退化,数以千万计的水库和灌溉水渠,因风沙侵蚀,水土流失,泥沙淤积排灌效能减弱,甚至失效,有800多公里的铁路和数千公里的公路因荒漠化而影响到交通运输。据有关部门计算,因土地荒漠化的危害造成的经济损失,每年高达540亿元人民币。在西藏荒漠化土地不是分布在人烟稀少地区,而是集中于雅鲁藏布江中上游及其支流午楚河下游、拉萨河中下游、尼洋河下游的宽谷内和藏北高原,面积达3835平方公里。这些地区,自然条件较好,开发程度较高,是目前西藏主要的农牧业地区,也是西藏政治、经济、文化和交通的中心地带。
防治荒漠化的形势非常严峻,如不采取有力措施遏制,后果不堪设想。土地沙漠化问题还没有彻底解决,荒漠化趋势仍然十分严峻。为了保护国土,开发耕地资源,振兴西部民族地区经济,摆脱贫困,奔向小康,支援国家社会主义现代化建设,实现各民族的共同富裕和繁荣,我们必须高度重视防治荒漠化工作,保护生态环境,积极采取切实有效举措,强化植被保护、推进工程治理、优化政策机制、严格落实责任、搞好预警监测等;在沙区严格推行禁止滥樵采、禁止滥放牧、禁止滥开垦的"三禁"制度,加大林草植被保护力度;充分发挥生态系统自我修复功能,依法推进沙化土地封禁保护区建设,促进荒漠植被自然修复;认真落实防沙治沙工作政府负责制,推动防沙治沙单位治理责任制;认真实施政府防沙治沙目标责任考核办法,并根据考核结果严格奖惩。加强部门协作,落实职能责任,共同做好防沙治沙工作。
(作者:章淑贞)
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