2014年1月8日，深圳市公布2014年公开招考公务员考试申论大纲。沿袭与保留了去年的基本内容，这表明深圳市公务员考试申论趋向稳定。大纲是考试的风向标，对于考生而言，具有非常重要的指导意义。为此对其进行解读，以帮助考生更有针对性地备考。

一、申论科目的形式总体稳定

申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

二、申论主要测查四种能力，要求非常具体

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的主要内容，准确理解给定资料的含义，把握给定资料各部分之间的关系，准确提炼事实所包含的观点，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

《大纲》在说明阅读理解能力时，最重要的要求是“准确”，因此，考生在作答时应把握好“准确”的含义，切勿流于问题表面。

综合分析能力——要求对给定材料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

《大纲》要求分析和归纳给定材料的“全部”或“部分”内容，因此，考生在作答时应认真审题，切勿过度分析、归纳或者分析、归纳不全面。

提出和解决问题能力——要求借助自身的知识、经验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的措施或办法。

此处的关键是发现和界定问题，重点是要求借助借助自身的知识、经验，目的是提出解决问题的措施或办法。因此，考生在作答时除了结合材料之外，还应充分融入自己的思考。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

此处的关键是运用多种多样的方式、流畅地表达思想观点。因此，考生在写申论文章时，应争取做到灵活运用多种论证方法和修辞手法。

三、注意事项

1.《大纲》作答要求非常明确并不代表试题的作答要求非常明确。考生在考试中应仔细看每一道试题，务必审清试题的题干和具体的作答要求。

2.《大纲》能力要求非常具体不代表不会出现特殊题型。考生在备考时除了强化基本题型的能力训练外，还要积极应对可能出现的特殊试题，如混合型试题。