浙江省2014年公务员考试申论大纲解读
2014年浙江省公务员考试大纲于2014年1月17日发布,这一文件的发布对准备参加此次考试的考生而言,具有重要意义。对今年《大纲》的申论部分进行了详细地解读,帮助广大考生理解《大纲》要求,明确考试内容。
今年的浙江公务员考试大纲申论部分沿袭了去年的内容,体现了公务员考查科目、考查形式及相应能力的稳定性,与此同时我们也不能对此忽视,考生在基本细节方面需要注意。
一、申论考试形式
【《大纲》要求】
综合类笔试科目为《申论》(A卷)和《行政职业能力测验》(A卷);基层类笔试科目为《申论》(B卷)和《行政职业能力测验》(B卷)。
【分析】
2014年浙江公务员考试申论大纲继续延续2013年的考试形式,根据报考机关级别划分为两类职位——综合类、基层类,同时将申论考试设置两类试卷——A卷、B卷。这显示着浙江省考对国家公务员考试的跟随升到新的高度,是对国考中副省级、地市级职位划分的学习和实践,也体现了公务员考试的科学化、规范化——对不同职位的能力测查进行了明确区分,有利于政府机关选拔出更加胜任这一职位的工作人员。
由于考查能力不同,申论考试试卷设置类别有区分,因此考生在报考职位时更要慎重考虑,结合自身能力进行报考。报考设区的市级及以上机关的,考试类别为综合类,考查申论A卷;报考县级及以下机关的,考试类别为基层类,考查申论B卷。
另外,本次浙江省考申论试卷不论A卷或B卷,均采用统一作答时限和作答分数。
【《大纲》要求】
《申论》(含A、B卷)为主观题,考试时限为150分钟,满分为100分。
【分析】
申论的考查全部以主观性试题的形式所呈现,这也从侧面反映出申论考试形式的灵活性特征。考生在注意了解申论试题的这一基本特征的同时,也要学会从中找寻其固有命题规律和答案思路,培养答题的逻辑性,以便沉着应对。
浙江省公务员申论考试时间为150分钟,较之刚结束的国家公务员申论考试时间缩短30分钟,考生复习时需特别注意。考生要根据自己的实际情况合理安排好答题时间,在平时复习中以150分钟为限,模拟练习申论试题,帮助尽快适应考试节奏,提高申论作答效率。
二、申论能力要求
【《大纲》要求】
《申论》(A卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。
《申论》(B卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。
申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象,要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题,全面分析问题所涉及的各个方面,并能在把握材料意图的基础上,概括材料的相关内容,提炼材料的主旨,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。
【分析】
尽管大纲对能力要求有具体表述,但没有对两类职位、两类试卷所考查能力的具体要求。因此,我们将国家公务员考试大纲中的相关表述作为参照,帮助广大考生理解A卷、B卷在能力考查上的不同。
1.两类试卷在能力上的要求不同。
(1)浙江省考申论A卷考查综合分析能力,B卷考查贯彻执行能力。
这与国考对两类职位的测查目的是一致的。从职位来看,综合类职位在决策、分析、多角度思考等方面要求更高;而基层类职位由于是县级以下基层机关,因此更需要较强的执行能力,能够准确理解组织意图,并将其贯彻落实下去。
参考国考大纲要求,综合分析能力与贯彻执行能力的具体要求为:
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
(2)浙江省考申论A卷考查提出和解决问题能力,B卷考查解决实际问题能力。
虽只有几字之差,但这两种能力在要求上却有很大差别。还是参考国考大纲:
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。
由此可以看出,综合类考试的A卷更要求考生理解分析材料、发现问题,试卷材料的阅读难度可能更大,而问题隐藏更深,需要考生深入挖掘。
2.相同能力的具体要求以及可能考查的不同方向。
浙江省考申论A卷和B卷尽管其他能力要求相同,但从其追随国考的趋势看,两类同样的能力也可能有不同侧重点。参考国考大纲,能力的具体表述如下:
(1)阅读理解能力
综合类(A卷):要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。
基层类(B卷):要求能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
(2)文字表达能力
综合类(A卷):要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。
基层类(B卷):要求熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
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