公务员考试公文写作常见问题解答(6)
17、“报告”与“请示”的主要区别是什么?
【解答】 它与“请示”虽同属上行文,但两者之间却有着严格的区别。比如,“报告”对上级没有肯定性的批复要求,而“请示”则相反;在行文时间上,“报告”是事中或事后行文,而“请示”是事前行文;上级对下级报送的“报告”,可做批示也可以不做批示,一切全由上级酌情处理,如确需批示时,只能使用“批示”这个文种来批,而“请示”则不然,不论所请示的事项上级同意与否,按理都应及时做出批示,担批示时所使用的文种是“批复”而不是“批示”。
18、“通报”从发布形式上看有几种?各自的表达手法有何区别?
【解答】 “通报”的发布形式,从其使用情况来看,有时由发文机关直接进行表述,自然数“直述式通报”;有时则由发文机关将下级机关的报告、总结、计划、简报、经验介绍等以“通报”名义加以批转,称为“转述式通报”。其中前者的特点是单体行文,而后者则是复体行文,或称“以文载文”,即将下级机关的来文作为附件,以“通报”为主件,表述一些发文机关的评价性意见。这点与批转性通知有异曲同工之处。
根据通报发布方式的不同,写作时其表达手法也就各不相同。直述式通报侧重于叙事,兼以必要的说明;而转述式通报则侧重于议论,属评价性文字。应注意这种评价性文字不是对下级来文内容的重复,而是在此基础上的提炼与升华,要起到画龙点睛的作用,以指导下级机关的行动。从这个角度讲,它是转述式通报写得是否成功的关键所在。
19、结合具体事例,说明上级指挥下级工作何时使用“通知”,何时使用“通报”?
下级单位发生了一起重大失泄密事件,为了通过这个典型事件教育干部,上级领导决定把这一情况通报下去,并提出了具体的贯彻要求。在这种情况下,使用哪一种文种?
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