2013年天津市公开招考公务员公共科目考试大纲已经发布，细心的考生可以发现，今年的考试大纲申论部分与去年相比只字未动，体现了公务员考查科目、考查形式及相应能力的稳定性，中公教育专家建议各位考生，备考不能因此而掉以轻心，在基本的细节方面更要好好把握。

　　一、考试科目

　　《大纲》对申论这一考试科目做了如下基本解释：

　　申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。

　　【关键词】主观性；150分钟

　　主观性：申论的考查全部以主观性试题的形式呈现，考生要注意了解申论试题的基本特征，一要确保笔迹干净整洁，二要确保答案思路清晰，逻辑性强，以便沉着应对。

　　150分钟：每年考试都会有考生因算错考试时间而导致硬性考场失误，因此，中公教育专家提醒考生要牢记申论的考试时间为150分钟，换算下即2小时30分钟，考生要根据自己的实际情况合理安排好答题时间。

　　二、作答要求

　　《大纲》对申论的作答要求如下：

　　应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

　　【关键词】黑色墨水的钢笔或签字笔；2B铅笔和橡皮

　　黑色墨水的钢笔或签字笔：主要用来填写姓名及题目作答。这里需要注意两点：一是务必用黑色墨水的钢笔或签字笔作答，不可用铅笔；二是考生作答时要确保答案写在相应的题目指定位置区域内，如果题目位置和答案不对应，则不给分。

　　2B铅笔和橡皮：主要用来填涂准考证号，考生填涂完毕信息后要注意认真仔细核对，以免因误填漏填而导致后期成绩查询失败。

　　无论是黑色墨水的钢笔或签字笔，还是2B铅笔和橡皮，中公教育专家建议大家每样文具多备几份，如2B铅笔的铅芯很容易断，不妨多带几只，或者准备一把削笔刀以备不时之需。

　　三、申论能力要求

　　《大纲》中对申论的能力作了如下要求：

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　根据考试的规模和招考对象的不同，题目的类型和数量会有所调整。

　　【关键词】阅读理解能力；综合分析能力；提出和解决问题能力；文字表达能力

　　阅读理解能力：主要强调全面、准确理解给定资料的内容，能够提炼观点和本质问题。此能力在归纳概括类和综合分析类题型中会有所考查。

　　综合分析能力：侧重考查对观点的分析、推理或评价。对此能力的考查主要集中于综合分析类题目。

　　提出和解决问题能力：主要测查考生结合资料和生活实际，能够对问题和事实进行界定并提出相应的解决措施。此能力主要是提出对策题型的重点考查对象。

　　文字表达能力：主要强调对议论文写作的掌握，能够运用多种论证方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。

　　需要强调的是，这四种能力不是孤立存在各自为战的，而是在同一题型中可能会考查到多种能力，而同一种能力也会在不同的题型中得以体现。所以，中公教育专家建议考生深入明确这四种能力的内涵和本质，这样才能在实际的做题过程中运用自如。