重庆市2014年上半年面向社会公开考试录用公务员公共科目大纲已经正式发布，作为公务员考试的纲领性文件，它可以帮助考生有效的搜集信息，把握复习重点，做到有目的、有针对性的复习。中公教育专家就此对申论科目进行了全面分析，助力考生高效备考。

　　一、申论考试时间不变，形式依旧

　　【大纲】重庆市2014年上半年面向社会公开考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。

　　申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

　　【中公解读】

　　2014年重庆市公务员考试时间仍为150分钟，采取闭卷考试方式。从近几年重庆上半年申论考试情况看，申论试题数量均为三道。相比多省公务员考试其他省份，在材料字数相近、作答时间相同的情况下，重庆题量较少、作答难度也较小，有利于考生在有限时间内充分理解材料内涵，书写完备答案。

　　二、能力要求突出，弱化个性化要求

　　与去年相比，2014上半年的考试大纲简化了对申论试卷、给定资料、作答要求的介绍，突出了对应考者所需能力的要求。这些要求与国考及其他省公务员考试要求有较多相似之处，具体包括以下四种能力：

　　(一)阅读理解能力

　　【大纲】要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　【中公解读】阅读理解能力是作答申论各类题型最基本的能力，尤其是归纳概括题、综合分析题，直接测查的便是阅读理解能力。考生需要在阅读材料的基础上，全面、准确理解给定资料的内容，从材料阐述的事实中，体会作者的出发点和倾向，提炼出事实包含的观点及反映的本质问题。

　　【真题链接】“给定资料5”中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。请结合“给定资料5”，谈谈你对这个问题的认识。(30分)

　　要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过400字。(2013上半年·重庆·第一题)

　　(二)贯彻执行能力

　　【大纲】要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　【中公解读】贯彻执行能力是公务员考试测查的重要能力之一。作答此类试题，考生需首先认清题目的作答任务、工作目标与组织意图，通过对给定资料内容的归纳、分析，全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况，在明确题目限定的身份及对应职权的前提下，采取针对性、有效的措施依法完成工作目标，达成组织意图。

　　【真题链接】作为M县政府的一名工作人员，请就M县对“虐猫”事件的处理情况写一份宣传稿，以便在M县政府网站公布。(30分)

　　要求：态度诚恳，对象明确，条理清晰。 (2012上半年·重庆·第二题)

　　(三)解决问题能力

　　【大纲】要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　【中公解读】申论考试中，解答问题能力多是通过提出对策题形式进行考查，因此，在解答对策类题目时，要通读材料，迅速发现和界定问题，作出正确的评估和权衡，根据问题、原因、建议，或联系自身生活经验，给出合理的答案。

　　【真题链接】假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1－2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。(20分)

　　要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。(2013上半年·重庆·第一题)

　　(四)文字表达能力

　　【大纲】要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　【中公解读】申论考试要求考生使用规范的语言，要结合对材料中的事件的深入思考，抓住问题的本质和核心，准确立意并形成论点。同时，考生还要能够按照清晰、严密的逻辑，如“是什么——为什么——怎么办”等，运用一定的论证方法和修辞手法，充分且深入地论证自己的观点。

　　【真题链接】请以“新时代的工人力量”为题，自选角度，写一篇文章。(50分)

　　要求：(1)中心明确，思想深刻；

　　(2)内容充实，有说服力；

　　(3)语言流畅，1000－1200字。(2013上半年·重庆·第三题)