2014年3月11日，陕西省公务员公共科目考试大纲新鲜出炉，中公教育专家对此进行专业分析，为考生备考预热奉上一道鲜美的菜肴，希望可以助力大家旗开得胜。

　　一、考试时间和而不同

　　2014年陕西省公务员考试时间定为4月12日，初看似乎回归多省公务员考试阵营，但我们阅读考试大纲，却可以发现申论部分的设置别具一格。

　　【大纲原文】

　　申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分150分。

　　【大纲解读】

　　412多省公务员考试中，部分省份公布的考试时间为150分钟，而陕西省独出心裁，向国家公务员考试靠拢，将考试时间定为180分钟，结合2013年陕西省考独自命题的七题模式，我们有理由相信，虽然近年申论考试放宽时限助力学生能力展现，但陕西仍有可能在题目数量上保持去年原貌，以此实现“提高选人质量”的目标。

　　二、四大能力全面考查

　　【大纲原文】

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

　　【大纲解读】

　　各省申论考试大都重视五大能力的测查，无论是省直市直还是乡镇基层，都按照岗位需求一一设置。陕西省申论大纲，则选择其中四项为考试重点。这彰显了陕西对基层工作的重视。考生在备考时一定要结合个人报考岗位，了解当前最新动向要求，保证能力符合要求。

　　【具体分析】

　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　良好的阅读理解能力是全面准确作答的基础，申论试卷的给定资料形式各异、数据冗杂，很多考生在阅读时经常陷入怪圈。为此，要培养这一能力，各位考生可以在日常备考之余，适当阅读时评写作文章，这种文章大都通过事例、数据支撑论点，考生通过阅读可以提高透过现象看本质的能力。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　贯彻执行是公务员根据上级领导要求开展实际工作的能力，2013年陕西省公务员考试申论第六题要求“假如你是政府相关工作人员，请你代表政府在网上对该网友的留言给予回应”正是考查此类能力的代表。从2014年国家公务员考试对这一能力的测查形式来看，无论是地市级第三题的调查报告，还是省级第四题的短评，都不是我们日常生活中经常接触的法定文书写作，各位考生备考时不必刻意猜测文书格式，还是应该将重点放在基础能力的培养，熟练掌握公务员法定文书的写作基础，凭借“是什么——为什么——怎么办”的逻辑思路以不变应万变。

　　解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　陕西省公务员考试公告中提出“坚持面向基层的用人导向”的招考目标，而大纲则提到了“解决问题能力”。其实，当前我国政府转型升级后，服务型的工作定位使得各级公务员为社会大众排忧解难作为工作重点。这就需要他们面对问题可以拿出行之有效的方法。公务员考试的目的是选拔优秀人才承担服务社会的重要职责，这就需要所录人才具备基本服务能力。申论给定资料动辄千字，其中问题、分析不一而足，考生需要据此提出相应对策。这里提醒考生，我们在日常备考中要多多关注《十八大报告》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《2014年国务院政府工作报告》和《2014年陕西省政府工作报告》等相关文件，以此了解社会热点问题所在，积蓄国家解决途径。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　无论要点采集如何全面，对策如何确实可行，要将这些完美地表达出来，就要依靠考生的如椽之笔。申论考试为主观题目，考生这一能力的提高需要多多练笔。在日常备考时不能仅仅列出要点，而要字斟句酌小心下笔，将模拟练习作为临场应试，唯有如此，才能提高此项能力。而且考生在复习之余可以根据申论热点，阅读专家点评，以此学习名家写作风范。