1.广州机关幼儿园享受天价补贴，就此现象你怎么看?

　　【参考解析】

　　“入园难、入园贵”是我国发展学前教育面临的现实问题。在普通家庭花高成本才能送子女上私立幼儿园的同时，广州机关幼儿园却能够受到政府财政高额补贴，优先享受公共财政的“滋润”下的优质教育，一方面容易强化机关的特权意识，引发群众的不满情绪;另一方面也说明一些地方政府没有做到尽力缩小教育公平差距，致力弥合社会不公，反而恶化了公平的社会环境，也违背了教育公平，加剧社会不公。同时也折射出政府对幼教机构支持存在“肥机关”而“冷民办”的问题以及社会福利制度不健全的现实一面。

　　当然，造成这种现象也有历史遗留原因。如，改革开放以来，我国曾经对机关、企事业单位办幼儿园进行转制，但是由于转制工作的不彻底，使得一些地方的机关事业单位幼儿园被保留下来，成为低昂公办学前教育的重要组成部分。要想真正推进学前教育的公平与发展，就要多处着手、多措并举。

　　第一，理顺幼儿园的办园机制，对于继续存在的公办幼儿园，坚决避免用纳税人的钱给机关子弟办幼儿园的现象存在，而应确定合理的管理模式和管理体制，做到对社会开放，让社会群众普遍享受公共财政的福利。

　　第二，在扩大学前教育资源的同时，坚定不移的清理历史遗留问题，对于只为政府部门的员工解决子女入园的机关幼儿园的要逐步取消，理顺幼儿园的办园机制，促进学前教育的健康发展。

　　第三，重视和加强政府对幼儿教育进行财政补贴，并且将其逐步纳入义务教育的范畴，即使政府重视教育、重视人才培养的有效举动，同时又体现了政府重视公平与普惠，恪守维护社会公平的职能。

　　最后，中央明确提出要加大政府投入、大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园等，加快建立学前教育公共服务体系,努力使每个适龄儿童都能接受良好的学前教育。真正让公共财政的投入体现普惠与公平，让公共财政的阳光照射到所有幼儿的身上。

　　2.对于近日山东省部分部门立法先请第三方评估这一事件，你是怎么看的?

　　【参考解析】

　　开展立法前评估，将立法前评估委托给第三方，这在山东省人大常委会30多年的立法史上尚属首次。这不仅丰富了我省民主立法的形式、拓宽了民主立法的渠道，而且会有利于克服“部门立法”的弊端，防止出现部门利益法制化的现象。因此，立法前评估引入第三方，不仅对于民主立法的探索起着积极的引导性作用，而且还能够更好的维护社会的公平、正义，更客观的平衡各方利益。

　　首先，立法前评估，是以立法机关为主导，以行政主管部门参与为基础，引入专家学者评审，社会公众参与的评估程序。在立法前就立法项目的目的、调解、内容、必要性、可行性和社会影响以及法规实施的成本效益等内容，进行全面系统的分析、论证和评价，以增强立法的针对性、可行性和实效性。这次立法前评估主要是委托山东大学法学院、山东社科院法治研究中心，由于相关专家的参与，增强了立法的科学性、针对性。这体现了立法的集中民智;由于社会公众的参与，也体现了民主立法，增强了立法的可行性，体现了立法的问法于民。

　　其次，在我国现行立法和行政管理体制下，一些法规草案是由相关行政部门起草，提交立法机关审议。不可否认，由相关行政部门起草法规草案有其合理性的一面，行政部门对于相关领域有着丰富的管理经验，对于问题的把握较为清楚，能够对法规的制定提供很好的参考。但是，这种由行政部门负责起草法规草案也有不可避免的潜在弊病，那就是负责起草法规草案的主管部门，通常与部分管理对象，如国有垄断性企业之间有比较密切的关系，甚至存在着直接利益关系，立法过程很容易被强势利益集团所影响。因此，将立法前评估委托给第三方，有效的防止了上述现象的出现，能更好的维护社会的公平、正义。

　　最后，开展立法前评估，也要避免流于形式，要更广泛的听取人民群众的意见。在专家学者和社会公众的选取上要谨慎的筛选，要选取具有代表性的社会公众代表和具有相关专业知识的评估机构进行评估，这样才能保证立法前评估的有效性、科学性。

　　我相信，随着相关新的政策法规的出台和广大人民群众参政议政意识的增强，我国民主立法的进程一定会进一步加快，使得相应的新出台的法律法规能够更好的体现和表达公民的意志，成为保护人民财产权利和人身权利的良法。