满分100分 时限150分钟

　　一、注意事项

　　1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。请考生仔细阅读给定资料，按要求作答。

　　2.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　3.答题前，请考生用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

　　4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。

　　二、给定资料

　　1.2009年6月20日，全国英语四六级考试举行，刚考完四级的湖北某高校大三考生向同学展示新版作弊工具——隐形耳机。

　　“英语四六级答案保过，网上成绩查询后交费，租赁英语四六级用防屏蔽无线耳机……”就在吉林松原教师贩卖高考作弊器材案曝光一个月后，趁着大学英语四六级考试的“黄金岁月”，大量将作弊器材和答案“打包”销售的小广告又光顾了一些大学的自习室、校园公示栏、公交站牌，有的广告甚至直接发送到了考生的手机上。

　　就在一个月前的5月28日，吉林松原警方破获了一起生产销售作弊器材案件，收缴各类作弊器材500余套、无线语音发射装置100多套、用于无线发射的车载台16套。组织贩卖这些作弊器材的，是松原市扶余县第一中学的两名女教师。6月4日，她们在考前调试设备时，被警方抓获。

　　“现在的作弊工具与间谍设备有一拼。”中国无线电运动协会负责人王力军这样形容。他告诉记者，这些作弊工具可以通过无线电波，接收场外传来的答案，即使是用了专业的监测设备，也很难探测到。

　　据了解，此次松原收缴的作弊工具大致有可听型、可视型两类。可听型的作弊设备主要是隐形耳机。它的直径只有几毫米，外壳包裹着一圈米黄色的橡胶，为了方便取出，耳机根部还附带了一根透明的细小鱼线。王力军介绍，这种耳机利用了低功率的无线电波，可以近距离传输信息;将这种耳机塞进耳朵后，即使趴在耳边，也很难发现。

　　另一种更为先进的可听型的设备是微型口腔骨传导耳机。所谓“骨传导”，就是通过骨骼来传递声波;我们听到自己挠头、吃饼干、刷牙发出的声音就是由骨骼传导的。以我们说话为例，从声带发出的振动通过头骨、上下颌骨传递到了自己的听觉神经，我们才“听”到自己的声音。微型口腔骨传导耳机就利用了这一原理，作弊者只要将其直接放入口中，用牙齿咬住，就能通过振动听到场外传来的答案，而不会被人察觉。

　　可视型的作弊设备主要是带有液晶显示屏的一系列工具。它们也通过无线电传输信息，但与耳机不同的是，作弊者可以直接从液晶显示屏上看到答案。这类作弊工具可以伪装成手表、橡皮、尺子等各种各样的形态，非常适合收发主观题的信息。

　　以尺子型的作弊工具为例，外形和普通尺子一模一样，看上去没有显示屏、按键、充电孔之类，但这些“机关”却真实存在着。这种尺子配了一支笔，当笔触到尺子的指定位置时，隐藏在尺子内的液晶显示屏就会显示数字、字符，按动笔上的机关，屏幕就可以前后翻页。

　　2.考试是广大学生最为关注的一个话题。面对考试，每位学生都应该自觉地维护考风考纪，诚信考试，做文明学生。

　　学风建设是大学校园里一个永恒的话题，是实现培养高知识、高技能人才的必要条件，是一个系统的教育工程。优良学风的形成，考风是关键，考试作为人才培养过程中的一个重要环节，是检查教学质量的一种主要手段。优良的考风考纪不仅关系到学校的生存和发展，也关系到同学们的前途和未来。从科学和长远的角度分析，考试作弊对考生身心及长远发展的危害是不容忽视的：一方面，作弊作为一种欺骗行为，必然引起本人的紧张不安，产生不必要的考试焦虑而影响答题，且一旦作弊失败，同学们通常会因为羞愧、失望和沮丧等不良情绪的产生而影响下一科目的考试，甚至还可能在较长时间内存在心理上的“阴影”。另一方面，同学们虽有可能通过作弊在某次考试中获得高分，但这并不能衡量该生真实的知识水平，更不利于该生今后学习的改进和工作的开展。因此，自觉克服各种不良因素的影响，彻底打消作弊念头，还考试以真实面目，才是同学们明智的选择。

　　孟子有云：“车无辕而不行，人无信则不立。”诚信对于每个人而言，就像是车的轮子一样，没有诚信的人是无法在人生的道路上走下去的。诚信是一种美德、一种品质，为我们中华民族世代所信奉。诚信是立身处世的准则，是人格的体现，是衡量个人品行优劣的道德标准之一。考试作为一种评价手段，是对同学们一个学期以来学习成果的检阅，评估大家日常的学习态度和学习效果，它能检验教师教学和学生学习的效果，这对于正确地评价教师和学生具有极其重要的意义。不劳，自然无获;收获，与耕耘相连。我们都明白，任何一点成绩的取得都不可能像幸运的绣球奇迹般地偶然降临。同时，考试也是一种人格考验，它让我们敢于正确评价自己，勇于承认学习上的失误和不足。考试成绩也许只能反映一个学生的学习能力和学习效果，但考试作弊反映的却是一个学生的品德问题。当代青年大学生是国家的希望和未来，承载着民族的光荣和梦想，我们有责任和义务去建立和维护诚信公平的社会风气。我们需要的不仅仅是优异的成绩，我们还需要真实的自我和高尚的人格，并像珍爱自己的生命那样珍爱自己的品行。我们更应当积极地投入到学习中来，汲取基础文化知识和专业知识，用知识武装头脑，用自己辛勤的汗水换取成功的喜悦，赢得他人的尊重，而不要违背公平原则，违背做人的基本准则。

　　诚信是国民的基本道德，是一种品行，更是一种责任;是一种道义，更是一种准则;是一种声誉，更是一种资源，这一点已得到了全社会的普遍认同，已成为评价人必不可少的标准。当前社会的激烈竞争，一方面是知识水平的竞争，另一方面是道德水平的竞争。要想在激烈竞争中立于不败之地，赢得他人与社会的尊重，大家就应该从现在做起，扎扎实实地学习知识，打好基础，提高自己，锻炼综合能力，诚信做人，诚实地对待每一件事情，每一场考试。

　　3.大学生使用信用卡后，逾期不还的现象持续上升。来自重庆市多家银行的消息称，银行信用卡的不良记录通常在1%—2%，但学生信用卡不良率却普遍高于5%，部分大学生今后在银行的信用记录让人担忧。

　　据重庆市一银行信用卡中心负责人透露，截至目前，学生信用卡的不良率超过4%，并且还呈现上升趋势。这家银行的学生信用卡不良率还算低的。有的银行表示，学生信用卡不良率普遍高于5%。

　　“这不仅影响大学生的信用记录，而且一旦毕业后贷款购房或买车，银行可能拒绝为其办理，至少贷款利率会提高。”人民银行重庆营管部人士担心地表示。

　　据悉，目前学生使用信用卡后，不良率主要体现在逾期不还贷款，或用信用卡取现后拖欠不还，定期还款但还款额度不足。

　　多家银行人士表示，不管金额多少，凡是逾期不还贷款连续超过3个月，或一年内逾期次数累计超过6次，银行都会认为是信用状况不好的对象。

　　4.近日，一条大学毕业生辞职理由很“雷人”的报道，引发广泛关注。报道说，重庆一位铜梁籍大学毕业生田枫(化名)，面对来之不易的好工作，在上班第二天就以“上班要早起，无法睡懒觉”为理由“踹掉了”。

　　在武汉大学的一场招聘会上，浙江一家房产公司的招聘负责人介绍，公司从9月份开始就在一些大学招聘，本来对有的学生很满意，但在后来的试用期中发现，有学生对公司不能开QQ很不适应，他们认为“这个年代不开QQ就不是正常的”，最后没干几天就辞职了。

　　何川是湖北荆州一家培训结构的负责人，一些员工的莫名离职让他有些“欲哭无泪”。一名大学毕业生提出辞职的理由是“跟女朋友分手了”。还有毕业生提出辞职时“说走就走，一天的交接期都不给公司”。因为是培训机构，老师突然离职难免会影响到教学秩序。

　　作为一名大学生创业者，武汉完美网络服务有限公司的董事长刘统洲介绍，公司对新招聘的10名大学毕业生进行培训，第一天竟然有5个人没有到。刘统洲联系其中的一名“员工”，对方说：“起晚了，怕迟到挨批评，所以干脆不去了。”

　　武汉某大学新闻学硕士杨洋，在走入社会的3个月里连“跳”3个单位。据温州大学对学生的一项跟踪调查显示：“工作第一年跳槽率在70%左右”。智联招聘的一项调查表明，有三成大学生毕业一年就换掉了工作。一家企业负责人说：“公司里‘80后’的新员工3个月内流失率可达60%以上。”

　　面对招聘来的大学毕业生流失严重的现状，一位民营企业负责人一开始感到很困惑，但后来通过与这些离职的大学生交流才知道：“他们走的原因很多，比如工厂的工作环境不好，待遇一般，看不到前途在哪儿。”

　　在一家杂志社工作的小林毕业一年，已先后换了3份工作。她的第一份工作是在一家管理咨询公司做传媒采编，干了不到两个月时间。“工作环境压抑，工作量大。关键是，公司对我们这个小部门不够重视。”于是几个同为新人的同事接连离职。

　　一位毕业后先后在两家私企工作的大学生表示：“跳槽很正常，主要原因还在于公司对员工素质要求很高却又不愿意提高工作待遇。如果是好的工作，谁愿意走?”更有大学生直言：跳槽不存在任何理由和问题，归根结底就是利益，“谁给钱多就跟谁干，哪儿的待遇好就去哪儿”。

　　刚毕业的大学生，频繁跳槽好不好?对于这个问题，中国调查网调查的数据显示，在300多名参与者中，认为不好的超过了90%，认为好的仅占8.6%。但大学毕业生频繁跳槽的现状，并没有因此而消失。

　　5.2009届的大学生即将毕业，但湖北第二师范学院有关负责人却很着急，因为到目前为止，该校即将毕业的学生中还有2051人所欠的学费没有交清，欠费金额高达772万元。

　　“近几年，大学生欠学费现象越来越严重了。”该校财务处副处长蔡彬说，虽然今年这批欠费的学生中，有因助学贷款还没到位导致产生欠费，“但这2051名学生，不可能个个都是贫困生吧?”

　　蔡彬的这一说法在2008年毕业的学生中得到了印证。

　　该校2008届毕业生中还有566人欠费，金额达到305万元，“这部分毕业生中，大多都不是因贫困导致的欠费”。

　　“从我们了解的情况来看，有些学生并非贫困，有钱就是拖着不交。”蔡彬说，特别是大三大四的学生，抱着侥幸心理，以为快毕业了无所谓，还有部分学生因考试不合格，自认为拿不到毕业证或学位证干脆也就不交学费了。

　　记者查询该校欠费记录获知，欠费时间最长的学生毕业于1994年，至今已有15年。

　　如果有钱，为什么不用来交学费呢?通过知情人介绍，记者联系上该校2006级学生小彭，至今他还有2000元学费没有交。

　　“去年9月开学时，我从家里带了5000元钱来到学校，本来是想交学费的。”小彭说，但那几天恰好遇到同学过生日，女朋友也提出要买衣服等，当把这些事“摆平”后，发现带来的钱所剩不多，但又不好意思再向家里要，于是就欠着学费没交，“后来发现有其他同学也拖着学费未交，所以也就没把这当回事”。

　　小彭还说，在毕业生中还流传着这样的说法：所谓的欠学费，最终的后果可能就是拿不到毕业证，但可以制作假毕业证。“一般对用人单位来说，假的毕业证他们也不会去查验真伪，而且我的确是在大学读过书，也算不上弄虚作假。”

　　如何催欠费的学生交费，对各高校来说都是个难题。“若是暂扣毕业证、学位证吧，一来学生会向教育主管部门或媒体投诉，二来校方也没有直接的政策依据。”该校教务处负责人表示，目前催费还是以说服教育为主。但说服教育并不是强制手段，对那些不讲诚信的学生收效并不大。

　　“作为一名接受高等教育的大学生，诚信是非常重要的。”这位负责人表示，既然在校接受四年的教育，那么就应尽到缴费的义务。