21.B【解析】形而上学否定观的实质是割裂肯定与否定的辩证关系，肯定就是肯定一切，否定就是否定一切。本题中否定一切只是形而上学否定观的一个特点，即在强调否定时就会否定一切，形而上学否定观的本质是把肯定与否定绝对对立起来，所以本题选B项。  

22.A【解析】我国宪法第5条中规定，一切法律、法规和地方性法规不得同宪法相抵触。故我国在制定各种法律法规时只能以宪法为依据。  

23.C【解析】在公文传递中一般采用逐级行文的方式，即按级别一级一级地上报或下发文件。越级行文是指为了加快公文的传递速度，在条件允许的情况下，同时向多个层次和级别上、下级机关上报或下发公文，可以不受系统归属和级别层次制约。  

24.D【解析】公文的语言要求是平实、简洁、准确，而且要求确指。在本题中的行文不合乎事理。故应选D项。  

25.D【解析】通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况；告示适用于向外界公布一些重要事项；通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员；而指示则是用于上级批发下级公文。  

二、多项选择题  

1.BCD【解析】A项的说法过于强调人的作用。在人的全面发展与社会发展间的关系中应是社会的发展对人的全面发展起到决定性的影响作，只有社会发展了才能谈人的发展。  

2.AD【解析】根据《民法通则》第136条的规定，身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间为一年。同时根据《民法通则》第140条的规定，诉讼时效可因当事人一方提出要求而中断。在本题中王某所遇不可抗力中止时效的条件不符合法律中的要求。故A项的说法正确。由民法第125条规定，在地面施工受损的民事责任中，责任人是承包人，而不是发包人。故D项正确。  

3.ABCD【解析】公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：（1）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；（2）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；（3）玩忽职守，贻误工作；（4）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；（5）压制批评，打击报复；（6）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；（7）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；（8）违反财经纪律，浪费国家资财；（9）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；（10）泄露国家秘密或者工作秘密；（11）在对外交往中损害国家荣誉和利益；（12）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；（13）违反职业道德、社会实践公德；（14）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；（15）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；（16）违反纪律的其他行为。  

4.CD【解析】一般行政法是指对一般的行政关系加以调整的法律规范总称；如行政组织法、公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政程序法。特别行政法是指对特别的行政关系加以调整的法律规范总称，如食品卫生法等。  

5.ACD【解析】公务员法第70条规定：公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：（1）涉及本人利害关系的；（2）公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的；（3）其他可能影响公正执行公务的。故本题应选ACD。  

6.BC【解析】A项中的甲某先将仇人杀死，构成了故意杀人罪，而后又取仇人之财，故应属于数罪并罚。D项先构成了抢劫罪，而后杀死被害人又构成了故意杀人罪，因此也应属于数罪并罚。只有BC两项构成了就抢劫一罪。  

7.CD【解析】《国家赔偿法》第7条规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”故C项对。《国家赔偿法》第9条规定：“赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请复议和提起行政诉讼时一并提出。”故D项对。  

8.ABD【解析】C项中的肖像权属于人格尊严的权力。  

9.BCD【解析】文明是文化中积极、进步、合理的成分的总和，且文明的程度与文化的发展是同步的。故A项的说法明显错误。  

10.AD【解析】社会保障制度对于社会的覆盖范围非常的广泛，在制度上也是由相关法律来保障。