提出问题结合上述材料谈谈你对ＰＣＭＩＳ系统的认识和理解。

　　分析问题

　　会议是人类群体有组织、有领导地商议事情，研究和解决问题的一种社会活动方式。行政会议是会议的一种。在公共行政中，会议是一种常用的手段和形式，它发挥着以下几个方面的重要作用。

　　（1)决策作用通过会议，提出、分析并论证决策，探索解决问题的方法和途径，并按一定程序形成决议或规定，从而起到决策作用。

　　（2)传达作用通过会议，可以传达领导的决策内容，贯彻领导意图和指示精神，部署工作，使与会者明确有关事项和各自的任务，有利于分工合作，推动机关工作的开展。

　　（3)沟通作用通过会议传递信息、互通情况、交流经验、联络感情，既有利于各单位间相互学习、相互借鉴，又有利于增进团结。

　　（4)协调作用通过会议可以协调解决工作中出现的矛盾或冲突，有助于消除隔阂、统一思想，达到协调一致的目的。

　　（5)监督作用通过会议检查下级的决策执行情况以及其他工作的进度和质量，以发现并纠正各种失误、偏差，使行政机关处于良好的运行状态。

　　此外，会议还能起到宣传教育作用、咨询作用和理论研究作用等。

　　写作范本

　　作为国家权力机关的中央及地方各级人民代表大会，履行着重要的职能，其信息化是实现社会信息化的一个重要方面，也是促进企业信息化和全社会信息化的—个推动力。作为我国人民政权四套班子之一的人民代表大会，其信息化程度的提高更是国家权力机构信息化的重点之一。

　　结合本材料，人大作为民意表达的重要国家机构，是最接近民众的权力机关。因此，其所面对的事务最为复杂和繁琐，一方面，需要通过例会等法定程序讨论、议决事关本地区民众共同利益的政策问题；另一方面，传统的会议管理方式以及办公方式无法有效应对由于事务庞杂而造成的复杂局面。因此，需要借助现代信息技术手段来提高会议管理和办公方式的现代化。

　　本材料中，上海浦东新区人大总结了历次会议的经验，认为需要借助信息化手段来实现会议管理的科学高效化。PCMIS系统在人大例会的会议准备、会中组织、会后工作等会议管理过程中，遵循人大会议及日常工作流程的实际操作情况，建立了智能性、互动性的人大信息管理系统，在提高会议管理水平的同时，也为代表的提案管理、提案再审、决议通过等工作提供了便利的工作平台，实现了人大例会的程序化、信息化、高效化。

　　吉林省少年上访过程中暴毙，政府机关不闻不问

　　材料正文

　　据新华社电：吉林省乾安县年仅16岁的农村少年陶汉武在县政府反映问题时意外跌倒昏迷，后经抢救无效死亡。从发生意外到被送往医院抢救约半个小时里，与陶汉武同行的数十名农民一直向在场的县政府工作人员请求帮助，但一再遭到拒绝。

　　5月19日15时30分许，当地仙字乡动字村约80余名群众集体来到乾安县政府，准备向有关部门反映与相邻的锁字镇前训村发生的草地纠纷问题。据村民孙立中说，当大家快要行至县政府二楼时，楼上出现了四五名干部模样的人，一边厉声呼喝，一边把反映问题的村民向楼下推。拥挤间有人喊“小孩倒了”。他一回头，看见陶汉武倒在了地上。

　　今年43岁的村民陶金城是现场参与抢救陶汉武的村民之一。他说：“我当时抱着孩子，一边使劲儿掐他的人中，一边大声喊人叫救护车。当时大家向县政府工作人员请求，让他们用手机给120打个电话叫救护车来，结果对方回答说‘没手机’。大家又请求借用一下政府的固定电话叫救护车，他们却说‘电话不好使’。孩子的父亲陶金财急得给在场的政府工作人员跪下，哀求他们帮忙叫救护车。结果，没有一个人理会或者吱声。最后，有个村民跑到了县政府外面的公用电话亭打了电话。”陶金城说：“救护车来的时候，小孩快没气了。到了医院，医生说不行了。当时我们大家身上都没有钱，医生说就别用药了，救不了了。可我们仍抱着一线希望，于是给县政府打电话，希望有关同志能帮助说个话，让医院先抢救孩子，我们再去拿钱。结果电话一直没人接。”

　　政府干部见死不救的事，在乾安县引起巨大反响。一位姓刘的中年男子说：“也许两毛钱的电话就能挽救这个孩子的命，可作为政府的干部，竟然连一个电话都不给打。即使是普通人，救命第一这点做人的起码良知总该是有的，况且，他们又是代表政府形象的公务人员。”

　　5月20日，乾安县委政法委书记高晓天接受了新华社记者采访，当被问到“为什么没有干部帮助抢救生命”时，他回答：“事件发生时间比较晚，当时县政府工作人员可能已经下班了。”当记者继续追问时，他沉默片刻回答：“我知道消息时已经很晚了，这一情况我不了解。”记者试图寻找当时在场的干部，但被问及的人都说不清楚此事。