本章结论

　　通过理论阐述和材料分析可以看出，行政文化作为社会文化中的一种政治型的文化，对于政府的行政体制变革、政治体制改革、廉政建设以及公务员素质的培养都具有不可忽视的重要作用。行政文化在当代中国面临着机遇和挑战并存的局面，而努力实现我国社会主义行政文化的创新，则是当代中国行政发展的重要内容和目标之一。在进行行政文化创新的同时，必须要重视以下几个相关问题。

　　1．坚持以马克思主义为指导

　　马克思主义是认识世界和改造世界的科学的世界观和方法论，是人们行动的指南。分析行政文化的结构、功能、产生、发展及其起作用的规律，离不开马克思主义的指导。行政文化创新必须以马克思主义为指导，在整个行政系统内大力推进行政思想、行政制度和行政心理的更新。

　　2．大力发展社会生产力

　　经济发展是行政文化创新的基础。一方面，经济发展为行政文化创新提供必要的物质前提。人民生活水平提高了，素质提高了，必然或早或迟地要求文化创新。另一方面，经济发展为行政文化的传播和行政文化的再社会化提供有效的物质工具和手段。当前发展社会生产力的主要途径是建立和健全社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制的建立和完善，必将从根本上铲除旧体制条件下滋生消极文化的土壤，为行政文化创新奠定基础。社会主义市场经济的充分发展将使封闭保守的行政观念、官本位思想等失去经济条件，促使人们在社会生活各方面的观念更新转化，创新意识大为增强。

　　3．努力建设社会主义民主政治

　　一般地说，国家的政治制度与经济制度总是结合在一起，深刻地影响着行政体制和行政文化。建设社会主义民主政治是时代发展的要求，也是中国行政文化创新的要求。在社会主义民主政治建设过程中，国家政治过程、政治决策等方面的民主化，民主参政、民主监督等机制的高度完善，使人民群众真正享有管理国家和社会事务的各项民主权利，必将使我国的行政体制和行政文化进入一个新境界。

　　4．领导干部身体力行

　　行政文化创新，要充分发挥榜样的影响力，一方面要大力宣传先进人物和先进事迹，营造一种积极向上的社会氛围；另一方面需要领导干部身体力行，率先垂范。由于领导干部是行政人员的直接示范者，其榜样作用更为显著。首先，要提高领导者素质。领导者素质常常左右领导思维，决定领导水平，直接影响领导者领导作用的发挥。素质良好的领导者，能够成为新的行政文化的推动者和示范者，可以形成凝聚力强的领导核心，成为影响整个行政组织的精神力量。其次，要更新领导观念。领导观念是行政文化的重要内容，领导者应根据我国社会主义现代化建设的实践，从实际出发，树立有利于推进改革和促进发展的正确的、进步的和优良的新观念，摒弃或改变已经过时的、错误的、落后的和腐朽的旧观念。最后，改进领导作风。领导作风实质是领导者世界观的反映，代表着一种行为方式和思想倾向。领导素质和领导观念都可以通过领导作风反映出来。影响政府工作人员的也主要是领导作风。因此，良好的领导作风是形成新的健康的行政文化的重要保证。

　　5．与时俱进，开拓创新

　　文化的力量深深熔铸在民族的生命力、凝聚力、创造力之中，不可单纯模仿、照搬，应该重在培育、建设和创新，找到一条适应本国历史文化和现实特点的发展道路。作为行政改革的先导，社会主义行政文化的建构面临着新的责任与任务。坚持是发展的前提，创新是最好的继承，社会主义行政文化的建设要本着解放思想、实事求是的原则，从行政活动的具体实践中出发，与时俱进、开拓创新，汲取人类思想理论文化中先进优秀的因素，古为今用、洋为中用、吐故纳新、破旧立新，发挥社会主义优越性与先进性，激发行政机关及其工作人员的积极性、主动性、主体性、创造性，真正做到为民行政。

　　6．克服两种错误观点

　　要始终保持行政文化的先进性，必须反对文化保守主义和文化虚无主义两种错误观点。文化保守主义不顾历史是不断向前发展的这一基本事实，对传统行政文化全盘肯定，把封建糟粕也当作国粹来继承。文化虚无主义否定行政文化中有历时性与同质性的成分，不区分进步的行政文化与落后的行政文化，主张全盘否定传统行政文化。这两种观点在理论上都是错误的，在实践上都是有害的。文化保守主义使行政文化失去了创新的可能，文化虚无主义则使行政文化失去了创新的基础。先进的行政文化，需要对传统行政文化在批判的基础上继承和发扬，对外来行政文化在比较中引进和借鉴，更需要努力在实践的基础上创新，在融合的基础上超越。