③健全和完善领导决策体制，是实现决策科学化和民主化的关键环节。领导决策总是在一定的体制下进行的，体制状况决定着决策水平的高低。现代领导决策是一个既有分工、又有协作的网络系统，包括信息系统、咨询系统、决断系统、监督系统、反馈系统等这些系统构成了现代领导决策的有机整体，它们既分工明确，职责分明，又各尽其能，互相配合，使决策的效率和效益不断提高。我国是一个生产力不发达的东方大国，几十年来实行的是计划经济，我们的决策体制长期以来与小生产方式相联系，不可避免存在着种种弊端，不能适应社会化大生产的要求。所以，在政治体制改革中，必须高度重视决策体制的改革与创新，要大力发展信息系统，完善咨询系统，提高决断系统，强化监督系统，健全反馈系统，为领导决策的科学化、民主化真正发挥保证作用。

3、科学决策的主要特点是什么?
【参考答案】
(1)强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策，决策过程中特别注意依靠各种智囊组织，注意各种专家的横向联系，形成合理的人才结构，共同完成某个决策活动。
(2)强调将决策建立在科学分析的基础上，从传统的依靠经验进行决策，转变为依靠科学分析来进行决策，广泛运用科学技术的方法，将定性分析和定量分析结合起来，确保决策的正确性和科学性。

4、简述科学决策必须符合的标准。
【参考答案】一般来说，科学决策必须符合以下四个基本标准：
(1)具有准确的决策目标。准确的决策目标有两种要求，一是正确，二是明确。
(2)决策的执行结果能够实现确定的目标。执行的结果一般有三种情况：一是与决策目标背道而驰的，二是部分达到目标的，三是能实现决策目标的，只有出现第三种情况的决策才是科学的决策。
(3)实现决策目标所付出的代价小。
(4)决策执行后的副作用相对少。

5、试述科学决策的程序。
【参考答案】
科学决策要遵循科学的决策程序，要采用科学的决策方法和技术。通常说来，科学决策的整个过程包括以下四大阶段：
(1)明确问题，确立目标。这是决策活动的起点，也是决策过程的第一大步骤。准确的决策目标是科学决策的首要标准，而弄清问题又是确立决策目标的基本前提。决策活动首先就是从发现问题开始，就是要找出问题、认识问题、解决问题。只有坚持马克思主义的立场、观点、方法，一切从实际出发，才能对问题作出实事求是的客观分析。
在明确问题的基础上，才能确立目标。决策目标是决策者为了解决问题，希望达到的一种结果。决策目标是设计方案的方向，是判断决策方案优劣的标准，目标的准确与否，直接关系到决策活动的成败。
(2)集思广益，拟订方案。决策目标确定之后，就要解决如何达到目标的问题，这时决策活动进入集思广益、拟订方案的阶段。拟定的方案是准备提供给领导者最终抉择的，因此又称为备择方案，它的数量和质量直接影响到最终的决策结果。备择方案必须具有齐全性和排斥性。
(3)分析评估，选择方案。分析评估、选择方案是决策过程的关键步骤。对方案进行准确的评估和选择，一要有合理的评选标准，二要有科学的评选方法。
评选决策方案的标准，首先要看其是否能够实现决策目标，这是衡量决策方案的第一条也是最主要的标准。此外，还应考虑到以下几个因素：实施的方案所付出的代价、所承担的风险、所产生的副作用都相对比较小。
准确地选择方案还要有科学的评选方法。评选方案的具体方法通常三种类型：
①经验判断法，②数学分析法，③试验法。这三种方法各有优缺点，各有其适用范围，必须根据情况灵活运用，才能做出准确的评价和选择。
(4)实施方案，完善决策。决策方案的实施，是决策过程的最后一个环节。决策是行动的选择，行动是决策的执行，决策就是为了实施。在实施阶段主要应做好以下几个方面的工作：
①编制实施计划，把决策具体化。
②组织实施力量，保证决策方案的实现。
③落实实施责任，建立严格的责任制。
④建立反馈系统，及时检查发现决策方案实施中的问题。
⑤纠正决策偏差，必要时进行决策修正或追踪决策。

6、试述科学决策应遵守的基本原则。
【参考答案】
领导者要作出科学的决策，就要科学地进行决策。科学决策必须遵循下列几条基本的原则。
(1)客观原则。它是科学决策的首要原则。决策是人们设计和选择行动的活动，它是同决策者的世界观、价值观、进取心、责任感紧密联系的。决策活动充分体现了人的主观能动性，但这决不意味着决策是主观任意的。科学决策首先要坚持实事求是的思想路线，从客观实际出发，作出符合客观实际情况的判断和选择。
(2)信息原则。决策的科学性是同信息的准确性、及时性、适用性成正比的，信息是决策的基础，决策的过程就是信息的输入——处理(决策)——输出(执行决策)的过程。

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