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2008浙江省录用公务员考试《申论》模拟试卷

公务员2007-12-27中公网信息来源

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2008浙江省录用公务员考试《申论》模拟试卷(2)

  6.针对知识产权尚未成为支持我国自主创新战略手段的现状,国务院去年发布的《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策》指出,我国出台5项政策创造和保护知识产权,以进一步完善国家知识产权制度,营造尊重和保护知识产权的法治环境。这些政策分别是:

  ☆掌握关键技术和重要产品的自主知识产权。国家科技部门、综合经济部门会同有关部门按照行业和领域特点共同编制并定期发布应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录,国家科技计划和建设投资应当对列入目录的技术和产品的研制予以重点支持。国家科技部门会同知识产权管理部门建立知识产权信息服务平台。

  ☆积极参与制定国际标准,推动以我为主形成技术标准。国家科技计划支持重要技术标准的研究,引导产学研联合研制技术标准,促使标准与科研、开发、设计、制造相结合。

  ☆切实保护知识产权。建立健全知识产权保护体系,加大保护知识产权的执法力度,营造尊重和保护知识产权的法治环境。建立重大经济活动的知识产权特别审查机制。

  ☆缩短发明专利审查周期。改革发明专利审查方式,提高专利实质审查工作效率,缩短审查周期。

  ☆加强技术性贸易措施体系建设。加快建立我国符合国际通行规则的技术性贸易措施体系。政府有关部门应建立和完善技术性贸易措施的通报协调机制、快速反应机制和研究评议体系。

      7.6月10日在京举行的“自主创新:理论前沿与政策选择”研讨会暨创新图书出版座谈会上,国家知识产权局副局长张勤向与会专家阐述了自己的观点:“自主创新必须和自主知识产权密切结合!要以知识产权成果合法产业化为前提,要以创新成果能够获得自主知识产权为目标。” 张勤介绍说:“长期以来,我国一直固守‘知识是人类共享的财富’这一观点,知识产权意识很淡薄。新中国成立后,我们实行计划经济,使用公家的财产,也不强调知识产权。知识产权是市场经济的产物,改革开放这20年,我们才开始初步建立。但对科技创新、对自主知识产权真正的关注,始自总书记在今年科技大会上发表的重要讲话和国家公布的《中长期科技发展规划纲要》,这是我国经济发展转型的标志性历史时期。”他表示:“这些年我们对创新讲得不少,但对创新和知识产权之间的关系关注得不够充分,以至于很多的创新成果成了无效劳动。这充分说明科技和知识产权在现代社会中不能分开,没有知识产权,自主创新就失去了保障。”  科技日报社长张景安认为,知识产权是当今竞争的“制高点”。他在致辞中表示:“我们的知识产权事业虽然有了很大的发展,但还不够,高科技领域的知识产权与一些国家相比,差距还很大。一方面,有些国家心存顾虑,对我们实行挤压,但更重要的是我们对知识产权的尊重不够,这必将对民族企业、民族精神造成伤害。”他说:“自主创新不能停留在理论上,只有真正拥有自主品牌,走进世界市场,走在世界前列,才是完全的自主创新。知识产权直接关系到我们自主创新的成败,所以自主品牌是我们自主创新的完成标志。在21世纪最有价值的不再是厂房、流水线,而是我们的知识权。” “65%的跨国公司进入中国,是采取并购中国的龙头企业的方式。这些龙头企业拥有中国积累几十年的知识财富和物质财富,却被廉价买走,最终沦为别人的组装加工厂!”科技部政策法规与体制改革司副司长梅永红的一席话使代表们陷入了沉思。他认为现在很多人的观念没有转变过来,更多的还是盯着GDP,而不是要知识产权。”他认为我国的自主创新还需要长时间执着地投入,也将面临很多磨难,但更重要的是,目前还没有在全社会形成共识。会上,新闻出版总署图书出版管理司副司长王英利、知识产权出版社总编辑欧剑还从图书出版业自主创新等方面作了介绍。本次研讨会由国家知识产权局和本报共同主办,知识产权出版社承办。会议邀请了来自政府、企业、高校及科研院所的20多位专家。第一部分发言结束后,柳卸林等9位专家又分别围绕创新理论、知识管理理论等主题进行了讨论。

  8.国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说,抓紧制定并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护。温家宝说,要加快推进产业结构升级和自主创新。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善自主创新激励机制,落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度。积极发展创业风险投资。抓紧制定并实施国家知识产权战略。切实加强知识产权保护。继续实施全民科学素质行动计划。温家宝指出,要围绕建设创新型国家,认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。实施国家重大科技专项,努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术,依托重点工程推进重大装备自主化建设,力争在重点优势领域取得突破。

  材料二

  1.真是不算不知道,海尔知识产权战略不仅让海尔名下的发明专利数量逐年增加,而且,来自海尔的消息说,2006年,自主知识产权拉动公司产品销售价格增长高达20%以上。

  谁都知道家电是充分竞争的行业,利润像刀片一样薄,要想有利润只有一条路———品牌,而在海尔的品牌中,发明专利颇具“含量”。2006年,海尔共主持或参与了100项新标准制定,其中有国际标准提案3项,国家标准35项,同时制定行业及其他标准62项。3项新国际标准提案分别是:家庭多媒体网关要求、家庭电子系统核心协议及设备描述文件;同时,国际电工委员会(IEC)在《洗衣机的特殊要求》标准中,考虑引入海尔不用洗衣粉技术。在参与制定国家标准方面,已正式成为“新国标”的海尔“防电墙”技术,以及由海尔空调牵头制定的“家用和类似用途空调安装规范”等等都是代表着自主创新能力的“国字号”标准。作为唯一一个进入IEC未来技术高级顾问委员会的发展中国家的企业代表,海尔目前已拥有6项国际标准提案,累计主持参与了115项国家标准的编制修订,制定行业及其他标准397项。

  近年来,海尔在实施知识产权战略的过程中培育了富有活力的新市场。今年3月份,海尔空调’07鲜风宝以客户健康为出发点引爆国内市场,创造性地解决了不能室内外空气交换的瓶颈,其核心技术“双新风”、“AIP电离净化”、“负离子”健康技术等申报了6项发明专利,申报专利总共19项,实现了新风含氧度、空气洁净度和清新度的国家A级鲜风质量;海尔双动力洗衣机则集波轮、滚筒、搅拌三种洗衣机优点于一身,实现了省水省电各一半、省时70%,被誉为世界上第四种洗衣机,累计申请32项专利,其中发明专利17项(含2项PCT);海尔“防电墙”热水器,彻底解决了世界性的环境漏电问题,累计申请12项发明专利,涵盖了防电墙技术的所有领域;海尔网络家电、宇航变频冰箱、润眼电脑、流媒体电视、随身唱手机、保鲜冰箱、爱国者芯片、太阳能冷柜、医用低温产品、氢电弧纳米材料等拥有自主知识产权的新产品,均通过合理的专利规划和布局,在行业内保持领先水平,并开辟了行业发展新方向。

  不久前,海尔集团在北京钓鱼台召开新闻发布会,宣布海尔的“防电墙”技术成为我国第一个由国内企业参与制定的国家强制性标准,并将于2007年7月1日实施。在该标准中,海尔等企业的专利覆盖了所有的防电墙技术,成为企业通过自主知识产权实现市场竞争中有力地位的一个实例。

  在海尔全球化品牌战略的推进过程中,发明专利同样为海尔品牌的提升提供了强有力的支撑。例如海尔的U-home家电,过去家电分白色家电、黑色家电、米色家电,信息化时代改变了这种简单区分,包括一台冰箱、一台洗衣机,加上网络接口,你可以在任何地方通过手机、电脑控制它,家电可以无处不在,无所不在。在自主知识产权方面,中国过去受制于国外的公司和品牌已经很长时间了,而在U-home这一家电顶尖领域,海尔打了一个提前量,海尔在开发产品的同时,已经在申报国际标准,现在已经开始通过国际的标准。现在,海尔全球首个家用保鲜冰箱标准、首个家用空调“鲜风空调标准”以及首个成套家电标准等,将“技术专利化、专利标准化、标准国际化”演绎得淋漓尽致,大大加快了海尔海外扩张的步伐。

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