三、申论要求

　　1.概括给定材料的主要内容，要求概括全面、准确、凝练。字数在300字以内。（15分）

　　2.根据材料二，谈谈你对国内外成功的企业实现知识产权创新与保护的认识。字数在400字以内。（20分）

　　3. 根据材料一，以政府工作人员的身份谈谈在保护知识产权方面，政府应该起什么样的作用，字数在500字以内。（25分）

　　4.阅读材料，以保护知识产权为主题，写一篇议论文，要求观点明确，论述有力。字数在1000—1200字以内。（40分）　 

　　 参考答案

　　1.概括给定材料的主要内容，要求概括全面、准确、凝练。字数在300字以内。（15分）

　　总体上而言，目前我国科研成果在世界排名领先，但是科技成果的应用率很低。由于国内企业还普遍缺乏知识产权保护意识，同时，一些跨国公司凭借成熟的知识产权商业策略和诉讼经验，对我国高科技企业采取“欲擒故纵”的知识产权策略，使我国的涉外知识产权纠纷逐年增长。有不少企业流露出对涉外知识产权维权的畏难心理，在遇到涉外侵权起诉时，往往采取不应诉的逃避态度。可喜的是，已有越来越多的中国企业主动应对涉外知识产权纠纷，与政府共同探索建立知识产权纠纷预警应急机制。我国出台政策创造和保护知识产权，以进一步完善国家知识产权制度，营造尊重和保护知识产权。国内外名企成功的经验也说明，企业的活力在于科技的创新与知识产权的保护和享有。

　　2.根据材料二，谈谈你对国内外成功的企业实现知识产权创新与保护的认识。字数在400字左右。（20分）

　　国内外名企成功的经验证明知识产权的创新与保护是企业成长壮大的生命线。首先，企业应该有自己的知识产权。自主知识产权是提高企业竞争力的有利途径。拥有自主知识产权才能在市场竞争中占有优势，才能有立足之地。正如海尔一样，依靠自主知识产权拉动公司产品销售价格增长。其次，企业应该不断进行科技创新，如此才能不断拥有新的自主知识产权，这样才能推动企业的不断发展壮大。西门子成功的案例说明，企业应该不断更新自己的知识产权产品。再次，企业应该对他人知识产权的尊重和保护渗透于产品研发的每一步，及时了解最新的知识产权动态。西门子从产品设计到产品开发过程中所使用的各种工具和软件，研发人员首先搜索知识产权库，找出可能相关的知识产权。最后，企业应该要保护自己的知识产权。联想集团积极推进硬件厂商与软件厂商的合作，把它当作保护知识产权的有效途径。当然，不管是知识产权的拥有、创新还是保护，都需要有创新式的人才作为后盾。

　　3. 根据材料一，以政府工作人员的身份谈谈在保护知识产权方面，政府应该起什么样的作用，字数在500字以内。（25分）

　　首先，政府应该加强立法，保护知识产权。建立健全知识产权保护体系。在执法上，加大保护知识产权的执法力度，营造尊重和保护知识产权的法治环境。建立重大经济活动的知识产权特别审查机制。

　　其次，鼓励科技创新和拥有自主知识产权的同时，应该加强对科技成果应用的研究。由于我国在很多行业和领域是有专利没有应用，没有产权化。政府应该大力倡导、支持、鼓励学术界、企业界、社会界人士加强对科技成果的应用转化，使科技创新最终能对社会经济的发展提供有利的技术支持。

　　第三，在涉及国外知识产权纠纷时，政府应作为企业的坚强后盾，建立知识产权纠纷应急预警机制。根据这一机制，将对不同行业的专利、贸易等方面的数据进行跟踪，对于可能引起涉外纠纷的产品，尽早向其生产企业发出警示。同时，建立一套完整的应急救助机制，一旦纠纷发生，即可为企业提供应对指导。

　　第四，制定各种支持我国自主创新的战略手段。进一步完善国家知识产权制度，营造尊重和保护知识产权的法治环境。掌握关键技术和重要产品的自主知识产权。积极参与制定国际标准，推动以我为主形成技术标准。缩短发明专利审查周期。改革发明专利审查方式，提高专利实质审查工作效率，缩短审查周期。

　　4.阅读材料，以保护知识产权为主题，写一篇议论文，要求观点明确，论述有力。字数在1000—1200字以内。（40分）

保护知识产权应建立知识产权预警机制

　　知识产权是现代经济中最为关键的利润来源。在21世纪知识产权保护问题将成为世界各国经济冲突的焦点。由于知识产权资产具有全球流动性、产业渗透性和价值倍增性，因此，各国政府和企业都将如何应用、保护知识产权作为重要的战略目标加以研究, 知识产权是现代经济中最为关键的利润来源。在21世纪知识产权保护问题将成为世界各国经济冲突的焦点。由于知识产权资产具有全球流动性、产业渗透性和价值倍增性，因此，各国政府和企业都将如何应用、保护知识产权作为重要的战略目标加以研究。为了应对挑战，除了改进和完善我国的知识产权保护体系和制定国家知识产权战略之外，建立国家知识产权预警机制也成为题中应有之义。其必要性体现如下：

　　首先，从国际形势来看。知识产权在世界范围内已经成为发达国家处理国与国之间政治、经济、科技和贸易的一个重要手段，成为提高科技经济竞争力的重要武器，成为跨国公司在国际投资与贸易中的杀手锏。世界各国尤其是发达国家的政府和企业集团在不断加强知识产权信息情报的研究，进一步发挥信息情报在知识产权预警方面的重要作用。

　　其次，从国内现状来看。知识产权保护是产业巨人之间制约和反制约的对抗，或者是霸主对后来者的打压。当今世界绝大多数领域的科学技术制高点被发达国家所控制，大量的技术、产品、产业发展空间被跨国公司抢占。当我们的产业和市场还处在萌芽状态时，跨国公司就开始进行前瞻性知识产权布局，将中国市场预先瓜分，对我国产业经济安全构成了隐患。因此，在全球一体化的北京下，建立知识产权预警机制是我国特殊国情决定的。

　　第三，从制度经济学角度看，市场失灵需要政府管制，政府对于宏观经济运行负有重要职责。由于知识产权的取得具有法定性，除著作权、商业秘密等权利外，其他知识产权需要通过注册而授权。

　　知识产权预警机制的建立可以通过知识产权信息情报搜集机制、知识产权分析处理机制、知识产权警报机制三个层次的建设来为国内企业服务和促进国家经济发展的宗旨。根据这一机制，将对不同行业的专利、贸易等方面的数据进行跟踪，对于可能引起涉外纠纷的产品，尽早向其生产企业发出警示。同时，建立一套完整的应急救助机制，一旦纠纷发生，即可为企业提供应对指导。近期出台的《2007年中国保护知识产权行动计划》也明确提出，我国将于今年建立信息行业知识产权预警机制，设立企业知识产权海外维权热线及网络服务平台。