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2009申论考试:归纳概括名师导练(内容型)

公务员2008-08-05人事考试网信息来源

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2009申论考试:归纳概括名师导练(内容型)(4)

 

  给定资料6的后四段实际暗含此材料6 在花费5万多元的医疗费,欠下3万多元债务之后,昨天上午,薛仁群的丈夫只得无奈地在医院里收拾行装出院。因为在工地摔伤,腰椎和骨盆均骨折,薛仁群已经卧床一个多月。医生告诉她丈夫说,谁也不知道她的未来怎样,也许将永远瘫痪。即使是这样她仍然不得不出院,目的只是为了省钱。

  薛仁群夫妇二人在建筑工地涂漆工,没地方住,为了省钱,他们平时就住在工地,2006年10月21日中午下班后,薛仁群因为床板不平,就走到工地脚手架上,想拿一块无用的板来铺床。层意思,即应对需要帮助的外来工提供及时的法律援助和司法救助,以改变农民工在争议处理中的弱势。脚手架和楼的连接处有一个空隙,上面被油纸布挡住了,她没有发现,就走了过去。结果掉了下来,被摔成腰椎爆裂性骨折和骨盆粉碎性骨折。医院下了三次病危通知,实施了两次手术。

  因为她是在下班时间摔伤,建筑公司说不是工伤,刚开始时不愿赔偿。因为没钱动手术,薛仁群的手术从21日拖到28日晚上,下肢已经失去知觉。为了挽救病人生命,医院最终还是在费用未到位的情况下,提前为她施行第一次手术。后来,经过工友围堵公司讨要医药费和有关部门的协调,单位才前后拿出2万多元。

  但是,昨天薛仁群出院结账时,费用一共是53 855元,另外还有3 000多元急诊费用没有算进去。为此,薛仁群的丈夫从四川老家向亲戚们借钱,亲戚们每人借一两百元给他们,也只凑了1万多元。幸运的是,在厦门劳动监察大队一位热心工作人员的帮助下,为他们又筹集到1万多元的爱心捐款。

  据法院介绍,近期厦门市各级法院也受理多起劳动争议案件。这些案件大都是因为企业没有为农民工缴交工伤保险费,导致劳资矛盾突出,损害了农民工权益,影响了社会稳定。对此,民工们普遍感到担忧,今天他们为城市建设挥洒汗水,但是,也许有一天他们病了,或者受伤了,社会却可能抛弃他们。

  据厦门市劳动监察支队介绍,厦门市现有外来工约95万人,本地工人约71万多人,外来工比本地工人多出20多万人,但是大部分外来工没能得到医疗和工伤保险,他们从事的是最苦最累最危险的工作,一旦得重病或者发生工伤事故,却无法得到厦门市的社会救助体系的保障,无奈的他们只能采取跳楼、跳海等极端方式,以求引起社会的关注,这一现象应引起全社会的共同重视。

  据劳动部门统计,近年来单位发生工伤事故后,企业不承认职工是本公司人员的事件在成倍增长,仅去年上半年就有近200起类似事件。一旦工人非因工负伤或者重病住院,这些未依法给职工办理医疗保险的单位,很少能依法给他们报销医药费。

  另据了解,近期内厦门市各级法院也频频受理劳动争议案件,其中许多都是因为企业没为外来工缴交工伤保险导致的矛盾。

  给定资料7主要说明了一个主题:材料7 据报载,8月1日是国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式颁布并实施一周年的日子。海口怪现象——“职业乞丐”拒绝政府的救助。这天上午,海口市救助管理站的工作人员走上街头,想为街头乞讨的流浪人员提供援助,然而让他们没有想到的是,一整天下来,他们劝说的8名乞丐竟无一愿意接受救助。

  工作人员在海口万绿园内首先发现一位衣衫褴褛的老汉,正在不停地向过路的游客伸手乞讨。工作人员向老汉表明身份,并表示可为其提供救助。没想到老汉毫不领情地说:“我在海口乞讨已经一年多了,不需要什么救助。”然后就慌忙走开了。随后,工作人员又发现一个只有十一二岁的小女孩拉着游客的衣服要钱,工作人员询问女孩家在哪里,想不想家,但没等工作人员问完话,小女孩就飞快地跑开了。工作人员在万绿园、滨海大道等路段忙了一天,共对8名街头流浪乞讨人员进行救助活动,结果都遭到拒绝。

  海口市救助站李庆学站长介绍,该救助站成立自去年8月正式挂牌后,曾多次派出专人专车走上街头,劝导流浪乞讨人员到救助站接受政府救助,但常常无功而返,救助站面临着劝导难、“职业化乞丐”不肯进站的问题。

  李庆学说,据他们调查,绝大多数的街头流浪者,把乞讨作为一种谋生的职业手段,他们不想回乡,宁愿沿街乞讨,也不愿意接受政府救助。这些流浪乞讨大军中,有相当一部分人是职业乞丐,他们具有劳动能力,却不肯自食其力,有的甚至幕后操作未成年人或残疾人向市民进行强讨强要,利用市民的爱心谋取钱财。

  给定资料8主要是说:社会救助不仅是政府行为,更应成为每个人的行为。只有这样,才能最大限度地救助更多的人。材料8 正安县是仫佬族聚集县份,全县的经济收入主要靠烤烟,由于多高寒山地,粮食产量一直处在全省的下游,农民常常是吃了上半年就依靠玉米糊糊、土豆、红薯等度日。靠天吃饭是这里最真实的写照,农民孩子的生活,学费都寄托于天,收成好就能开开心心地上学堂,收成不好则只能远远地望着,不敢奢求温饱以外的学堂生活。

  全县共19个乡镇,152个行政村(包括社区、村委会),59万人口,由于自然、历史和现实的原因,是一个一产薄弱、二产贫弱、三产低弱、财政脆弱、城镇化扶贫开发重点县。教育基础设施简陋,教师资源相对贫乏,很多地方的学生来上课,一些校舍还是危房,严重威胁在校学生和老师的安全。

  他们之中,很多贫苦的孩子没有遮掩衣物、没有能写出字的笔、没有可以写字的纸,他们用的还是一个城里孩子想都不会想的铅笔头,写的是粗糙的草纸,而孩子眼中普通的文具盒、卡通笔、修正液、白纸,对于他们来说更是梦中都不曾梦到的稀罕玩意。

  只要一点点,真的只需要一点点,就可以为他们买一支笔、一个本子、一块橡皮、一把尺子。“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。孩子们本来都是无辜而平等地降生在这个世界的,后天的不幸却让他们承受着不平等。为了这些孩子,我们迫切地希望来自全社会的援助,让他们可以上学,可以用上简单的文具。这对城里的孩子不是什么奢望,但是对农村的孩子真的是最大的愿望。

  给定资料9主要说:孙海平提议建立运动员互助基金,以解决退役运动员的生活问题。从中反映了我国救助体系面对新问题的滞后性。材料9 著名田径教练孙海平昨天与艾冬梅在录制节目中相遇,对于退役运动员的生活问题,孙海平提出一个建议,建立运动员互助基金,由现役收入较高的运动员捐款成立基金会,以救助退役之后生活困难的运动员。

  “退役后生活困难的运动员还有很多,艰苦的不只有艾冬梅。我觉得对于退役运动员的安置,应该成立一个基金会,让目前成绩优秀、收入不错的现役运动员,比如刘翔,捐款设立基金,以帮助那些没有得到妥善安置、生活艰苦的退役运动员。”孙海平说,昨天和艾冬梅见面后,邹春兰也提出了类似的想法:“我希望体育行业中那些有钱的运动员能帮助更多有困难的运动员。”邹春兰认为,体育人帮体育人,大家始终是一家。艾冬梅在与中国红十字基金会下属的奥运之星保障项目组执行人黄迪的通话中也感慨:“我早就想过,社会上是否能有一个专门帮助运动员的组织,那样的话,不光是我,更多的贫困运动员就可以得到救助了。”

  给定资料10主要是针对“救助资金管理存在的问题”而发的感慨:社会救助不是“唐僧肉”。材料10 社会救助是现代社会保障制度的基本组成部分,维护着社会成员的基本生存权利,是社会保障制度要实现的最低目标,人人都有提出社会救助申请的权利,但是在现实中,社会救助被许多人误解了,认为只要其提出申请,其要求就能得到满足。

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