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主题上升法:公务员考申论应考13例

公务员2006-06-29gzhgz.com信息来源

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主题上升法:公务员考申论应考13例(2)



  5、文化遗产(文物)保护问题。社会现象:文化遗产保护意识淡薄(端午被抢注)、民间艺术失传)、名胜古迹破坏严重(无极事件)、城市建设与文物保护矛盾突出等。主题上升:文化遗产(文物)是中华民族悠久灿烂的文化的重要结晶,是中国五千年悠久文化历史的体现。保护文化遗产(文物)问题”是实现人和自然环境和谐发展,经济、社会、文化全面、协调、可持续发展的重要内容。保护文化遗产(文物)、处理好“城市建设与文物保护问题”是各级政府的责任,是全国人民的义务。 

  6、房价控制(经济适用房)问题。社会现象:政府对房价控制不力(部分地区投资和投机性购房需求增长过快);住房保障体系不健全(个别地方中低收入家庭基本住房需求不能得到应有保障);房价上涨过快(各种哄抬房价,联手垄断房价,开发企业、中介机构等通过制造虚假信息哄抬房价,违反法律法规炒作房价特别是期房价格等价格欺诈行为都比较严重);经济适用房的建设管理存在的问题(供应与需求脱节、户型超标和开放商暴利、销售环节上有漏洞、政策执行不到位)。主题上升:房地产业是国民经济的支柱产业,住房问题既是经济问题,也是社会问题。对房地产市场出现的问题,要充分认识其危害。房地产投资规模过大,住房价格上涨过快,将直接影响城镇居民改善住房条件,加重中低收入家庭的生活负担,不利于经济结构的调整,也增加了金融市场的潜在风险。虽然目前有些问题还只是局部性和结构性问题,但如不及时加以控制或处理不当,不利于房地产市场持续健康发展,并有可能演变为全局性问题,危害整个国民经济的平稳运行,影响社会稳定和和谐社会的构建,违背科学发展观和以人为本的要求。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房。经济适用住房对建立合理住宅供应体系,实现城市规划布局调整,深化住房制度改革,满足中低收入家庭住房需求等方面的作用。体现经济适用住房政策性和保障性要求,大力加强经济适用住房建设和管理,严格控制供应范围和建设标准,促进经济适用住房建设健康发展是各级政府控制房价的重要举措。 

  7、就业问题。社会现象:国企改革下岗职工1400万;大学生毕业就业形势严峻;转业军人安置;残疾人就业;人才供求失衡;大学教育滞后。主题上升:就业问题困扰经济体制改革,是经济体制改革的难点。就业问题关系到人的生存与发展,关系到社会的稳定,制约和影响和谐社会、科学发展观、可持续发展的以人为本的实现。解决就业问题是各级政府当前和今后工作的重点。 

  8、诚信问题。社会现象:学术、文凭造假;考试作弊;贷款期诈;大学生还贷;合同期诈及履行;假冒产品及商标。主题上升:诚信问题既是社会道德问题,又是社会、经济秩序规范运行问题。诚信失衡,导致公民道德素质滑坡,严重威胁社会、经济秩序良好有效地运行,影响和谐社会的构建。加强诚信教育是“八荣八耻”教育的重要内容,是落实科学发展观、可持续发展、构建和谐社会举措。 

  9、食品安全问题。社会现象:阜阳奶粉(劣质)、苏丹红(含有致癌物质)、雀巢奶粉(超碘)、孔雀石绿(可导致人体致癌、致畸、致突变的化学制剂)、变质奶(光明牛奶返厂加工再销售)、冠生园月饼(过期原料返厂加工再销售)等事件。主题上升:民以食为天,食品安全是天大的事。食品安全问题关系人民饮食、生命安全和社会的稳定。加强对食品安全的管理是政府履行市场监管的重要任务,是政府提高公信力的举措,是实现社会稳定的要求,是保障人民饮食、生命安全的基础。确保食品安全,让人民群众吃上放心食品,落实科学发展观、构建和谐社会、实现以人为本的重要内容,各级政府要站在为人民服务的高度,认真抓好食品安全问题。 

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